中共十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度。政协十二届一次会议新闻发言人吕新华表示,努力把政治协商纳入决策程序。
保障农民工权益、创新社会管理、发展实体经济、推进城镇化、治理环境污染……五年来,全国政协围绕关系国计民生的重大课题先后召开了10多次专题协商会。许多建言献策已经成为了政策措施,成为了资金和行动,解决了实际问题。
“去年‘十一’国庆节高速公路长假期间小客车免费,这就和我们提案协商会和现场调研有关系。”全国政协委员、九三学社中央常务副主席邵鸿举例说。
“在这之前我们请有关委员和交通部、发改委一起到北京的一些高速公路收费站现场去看,就在现场开会讨论这个费是不是可以改进,结果很快有关部门就出台了相应的规定。”他说。
协商民主对决策层的影响越来越大,委员们参政议政的积极性也越来越高。“有收获、有成就、有价值。”全国政协委员王书坚这样形容他参与国家重大战略“打造山东半岛蓝色经济区”的“蓝色履职”之路。
去年,他和一些专家委员在一个月内走访了七个地市,实地调查,听取汇报,先后召开三次以蓝色经济为专题的专题讨论会,提出六份建议,许多意见建议被纳入了市委、市政府决策。
担任过五届政协委员并在世界银行工作过四年的林毅夫认为,协商民主具有广泛参与性、可操作性和实效性,有的国家在议会上扯皮争论,反而会降低效率。
“国外并没有所谓的‘真经’。”他说,“世行四年归来,更坚定了我对中国政治选择的自信。”
“协商民主的核心要素就是协商与共识。”季正聚说。
“和”是协商民主要达到的结果。“声音虽有不同,却是一致的,这就是‘和而不同、不同而和’。”全国政协委员、著名书法家欧阳中石先生说。他为两会题写的贺词就是“广益集思统一,同心协力和谐”。