浙江在线03月12日讯昨天上午，在浙江代表团第三组的小组讨论会议室里，忽然多出很多新面孔，记者一问，是来自国家发改委、工信部、科技部和质检总局等四个部委的10位司级干部，原来，这个会场上将进行“科技创新驱动战略”专题讨论。

　　浙江团共有四个小组，除了第三小组的代表，别的小组代表也可以参加这次会议，并发表意见建议。于是，记者看到了第一组的代表宗庆后，第二组的代表宁波市发改委主任柴利能，第四组的代表浙江康恩贝制药董事长胡季强等等，都来到第三小组的会议室，参加讨论。当然，来的以企业家居多。

　　会议主持人是该小组召集人之一、舟山市长周国辉，他说，就某项专项主题集中性地与国家部委办交流，这也是大会审议的形式。

　　据说，在第三小组讨论时，代表就科技驱动战略问题讨论得非常热烈，为此想请国务院有关部门进行交流。于是，大会秘书处转给了国务院办公厅，国办分别给相关的发改委、工信部、科技部和质检总局等4个部委发出了参会通知。

　　全国人大代表、开山集团董事长曹克坚：

　　全社会要对造假活动“零容忍”

　　昨天上午，全国人大代表、开山集团董事长曹克坚第一个发言。

　　“全社会要对各类造假活动‘零容忍’。现在能效标识造假屡见不鲜，一些高能耗、低能效产品贴上低能耗高能效的标示，就可以在市场上畅通无阻，这使得我们高投入的创新成果难以很快转化为企业的效益，使得我们企业转型升级之后无法开展价值竞争。”

　　“造假行为之所以屡禁不止，一方面是造假的低成本和低风险，一方面和我们社会的宽容是分不开的。比如，我们企业一个投入5000万研制出来的节能技术，如果造假者对能效标识进行造假，按照有关法律，只要罚款5万，完全起不到震慑作用。”

　　曹代表滔滔不绝，讲了20多分钟，途中，主持人不断提醒时间，曹代表还意犹未尽。讲完之后，主持人说，“下面发言，请代表控制在5分钟，不超过10分钟，超过了，自动终止。”

　　全国人大代表、宁波市发改委主任柴利能：

　　对紧缺外籍高端人才应降低税负

　　全国人大代表柴利能是宁波市发改委主任，他是浙江代表团第二组的代表，听了代表们热烈的讨论，显然也坐不住了，“我来说五分钟，五分钟！”

　　柴利能代表说的是，“要鼓励企业加大研发投入，对于企业引进人才，特别对紧缺外籍高端人才应该予以税收减负。”

　　目前，企业引进高端人才，面临税收政策的限制，紧缺海外高端人才往往因薪酬较高而导致个人所得税税负较重，最高边际税率达到45%。如按年薪50-150万元缴纳个人所得税，最高缴税额将达15至65万元，远高于美国、新加坡、中国香港等地。

　　“希望有关部门能研究制定个人所得税优惠政策，鼓励和支持企业灵活引进和使用紧缺外籍高端人才，切实降低这些人才的个人所得税税负，营造有国际竞争力的高端人才税收环境，确保紧缺外籍高端人才不仅引得进，还要留得住、用得好。”

　　全国人大代表、江南控股集团总工黄作兴：

　　国家科技一等奖奖500万元，太低了

　　发言接连不断，丝毫没有停顿。全国人大代表、江南控股集团总工黄作兴说的也是人才，“要强化创新人才保障机制。”

　　“国家要鼓励科技人员潜心研究，特别是对原创性重大成果，要加大对优秀科技人才的奖励金额、政治待遇、住房和生活保障力度。比如啊，国家科技一等奖的奖励额度500万元，这个太低了，应该大大提高。”

　　“在政治上要给荣誉，在住房和生活保障上给待遇。实施科技人才无国界、无区域、无成份制度，只有这样，才能召唤更多国内外科技人才加入我国创新体系，让国内外人才为我国实现科技兴业、科技强国提供强有力的智力支持。”

　　代表发言结束后，发改委等四部委代表都进行了现场回应，对有些问题进行了现场解答，对更多的问题，则表示要回到部里认真研究，通盘考虑。发改委相关部门负责人说，两会期间，他们到各团听会，把代表的意见反馈出来，到下午，就编成简报。

　　会后，黄作兴代表对记者说，这样的形式很好，使得我们代表能有针对性地与有关部门进行面对面的沟通，这个还为今后的交流打下了基础，部门听到了来自企业一线真实而迫切的声音，而部门的回应也让代表了解了一些事项的进程，增加了我们企业科技创新的信心和决心。