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浙江代表团审议国务院机构改革方案

  浙江日报北京3月11日电 今天下午,浙江代表团举行第五次全体会议,审议国务院机构改革和职能转变方案。代表们认为,国务院机构改革和职能转变在行政体制改革中起着至关重要的作用。这次提交会议审议的《国务院机构改革和职能转变方案》,明确了深化国务院机构改革和职能转变的指导思想和原则,提出了国务院机构改革和职能转变的具体意见,工作目标清晰,主要任务明确,具有很强的指导性、现实性和可操作性,是一个比较成熟、合理的好方案。

  省委书记、省人大常委会主任夏宝龙,省委副书记、省长李强讲话。省人大常委会副主任茅临生主持会议。省人大常委会副主任姒健敏等参加审议。

  夏宝龙代表说,《方案》贯彻了党的十八大和十八届二中全会精神,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央的创新勇气和政治智慧,是一个改革步伐较大、思路十分清晰的好方案。《方案》抓住政府职能转变这个核心,体现稳步推进大部制改革这个要求,把握行政审批制度改革这个突破口,贯穿以人为本、执政为民这个理念,必将成为全国行政机构改革和政府职能转变的重要指导文件,尤其关于中央和地方关系的一系列安排,对于调动地方积极性必将发挥重要作用。浙江要结合实际,抓紧研究制定我省各级政府机构改革和职能转变方案,更好发挥市场、社会和法治的作用,努力建设法治政府、服务型政府,为建设法治中国作贡献。

  李强代表说,我赞同这个《方案》。机构改革核心是转变政府职能,关键是理顺政府与市场和社会的关系,努力做到政府的归政府,市场的归市场,社会的归社会。在职能上要有进有退,在宏观管理上要进,在微观管理上要退,多向市场、社会和地方政府放权。横向上要理顺整合机构和职能;纵向上按照“重心下移、权责一致”的原则,把地方能够较好履行的管理权限下放给地方。要把机构改革和审批改革结合起来,在审批上做好“减法”,在服务上做好“加法”。要全面推行依法行政,强化改革的制度治理,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。改革必须坚持人民主体地位,确立群众满意度的标准,让群众来参与和评价。

  沈仁康、薛少仙、刘奇、钟天华、王挺革、陈乃科、徐秋芳、车晓端、葛明华、陈利众、傅企平、瞿佳、丁列明等代表就加快改革创新步伐、深化人事制度改革、转变政府职能、提升政府效能、建设服务型政府、推进创新型国家建设、创新政策支持力度、提高产业综合实力、支持沿海地区加快转型发展,加快立法完善与市场相适应的监管职能、促进区域性股权交易市场健康发展、加快生态文明建设、依法治理大气污染、进一步加强基础教育阶段教师培训和人才引进、加快生物医药产业发展、强化基层卫生人才保障等方面进行发言。

  代表们在发言中希望切实抓好这个《方案》的贯彻落实,进一步优化国务院组织结构和运行机制,克服机构重叠、职能交叉,权责脱节、职责不清,推诿扯皮、效率低下等弊端,不断推进决策科学化、民主化、规范化,提高国务院整体效能,促进全国行政机构改革和政府职能转变。

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