作为北方重要的工业基地和内蒙古城市经济的龙头，包头市坚持“工业立市、工业强市、工业富市”战略，以重大项目建设为切入点，努力打造高效优化型重工业基地，促进全市工业经济快速发展。
　　然而，与国内其他城市相比，包头市工业经济总量相对较弱、民营经济和县域经济发展还很缓慢、产业层次和整体品质有待提高、节能降耗任重道远。

　　为了有效地解决目前面临的问题，2007年，包头市将以工业集中区为载体，从项目带动、产业升级和园区化发展战略、资源节约与综合利用三方面转变经济增长方式，壮大优势特色产业，推动工业发展。

　　一、推进重点项目建设。2007年，包头市将在原有基础上，计划投资5000万元以上重点项目136个。其中，钢铁产业24个、电力产业16个。与此同时，超前谋划、培育和储备一批符合产业政策、带动力强、能够形成产业优势和竞争优势的大项目。特别是要在非资源型产业项目方面实现较大突破，逐步提高其在工业经济中的比重，不断增强经济发展后劲。

　　二、实施园区化发展战略。按照“西聚东扩、北开南联”的产业发展布局，大力提高园区投资强度、产业密度及工业重点项目的承载能力；优化园区投资环境，促进“工业园区化、园区产业化”，鼓励和支持园区中小企业围绕优势特色产业搞延伸，围绕重点项目搞协作，围绕基地建设搞配套，提高中小企业专业化协作水平；强化金融部门对中小企业的贷款力度，提高工业园区集约化水平。三、大力开展资源节约与综合利用，与耗能企业签订责任状，建立健全科学的节能降耗指标体系、考核体系和监测体系，实施资源综合利用；全面推行以钢铁、铝业、稀土、化工、建材、纺织、食品等行业为重点的清洁生产，实现清洁生产“源头治理”，增强工业产业可持续发展能力。