正视现实,对症下药
接受采访的一些养殖户和专家表示,如果认可疫情是此轮猪肉价格上涨的主要原因,就意味着这轮猪肉价格上涨将具有持久性。由于蓝耳病造成的恐慌,养殖户没有人敢补栏,只有等气温下降疫情平息后补栏会好点,而这些新养的猪从仔猪开始,需一年半以后才能上市。徐平平估计,将来一段时间,毛猪价格要从目前的每500克7元涨到9元。
根据国务院办公厅《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》,国家有关部门先后出台了一系列政策和措施,努力调控猪肉市场,建立补贴资金,解决猪肉上涨带来的民生问题,促进生猪生产。目前,这些措施还在落实中,但在不少地方猪肉价格不降反涨。这说明,在加快落实这些政策的同时,必须采取更有针对性的措施。
要抓紧落实和完善促进生猪生产的调控政策,江西吉安市春兴农业开发公司总经理李春根说,“虽然国家出台了原种补贴、疫病补贴、生猪保险等政策,但目前还没有落实,其效应发挥还需要时间,而且每头50元的补贴相对于几千元一头的母猪,杯水车薪。”李春根认为,既定政策要抓紧落实,不足的政策要注意加强和完善。
对高致病性蓝耳病疫情要采取更有力的防治措施。花象柏说,蓝耳病是猪肉价格上涨的主要原因,而蓝耳病的根本问题是疫苗。目前,疫苗已开始分发,但其效果还有待检验,因此,要加强蓝耳病疫苗效果的研究和疫苗的研发。
黎景阳建议政府要对种猪的健康进行季度体检;江西乐安养猪户乐细娇建议,政府要统一制定防疫体系,不管是小猪场还是大猪场,疾病的风险解决了,养殖户的积极性就能恢复起来,猪价才有可能平稳。两位都建议给予养殖户一定的财政防疫扶持,“以前一头猪的防疫费是两到三块钱,现在五六十块。打,成本太高,不打,就有致病风险”。
要更加重视对城乡低收入家庭的扶持。由于猪肉高价的长期性,必须更加重视对低收入家庭的生活保障。目前不少地方开始对城市低收入家庭发放一次性的肉价补贴,但对农村低收入家庭的补贴基本没有,在这方面需要加强。财力允许的情况下可考虑根据猪肉价格情况分期分批发放肉价补贴。
当然,这些都是权宜之计。受访的专家认为,从根本上看,防止猪肉价格暴涨暴跌,还需要提升畜牧业发展水平,完善畜牧兽医体制,加强动物防疫体系建设。同时,国家市场价格的预警制度也需要从体制、机制上加以完善。让价格预测工作能够像天气预报一样,帮助生产者和政府未雨绸缪,及时引导生产行为,改善市场供求。否则,仍可能出现像高层领导所指出的:“情况不明、心中无数、工作不实、有布置无检查”的被动局面。