在国家统计局19日发布上半年中国经济增长11.5%数据之后,劳动保障部20日公布了上半年就业情况,城镇新增就业人数完成全年目标七成,劳动力市场能够提供的岗位与求职人数之比从2002年的0.8左右上升到0.98。
“经济持续高速增长,带动劳动力市场高位运行。”劳动保障部信息中心副主任翟燕立在新闻发布会上指出,劳动力供求变化与国民经济高度相关,劳动力市场已成为中国宏观经济晴雨表之一。
统计显示,上半年全国新增城镇就业人员629万人,完成全年目标70%;下岗失业人员再就业279万人,完成全年目标56%;就业困难人员再就业74万人,完成全年目标74%。
“就业再就业目标任务完成情况好于往年同期。”劳动保障部新闻发言人尹成基评价说,就业困难人员再就业创下积极就业政策以来同期最好水平。
经济强劲增长为解决就业问题创造了良好条件。2003年至2006年,中国经济连续四年两位数加速增长,创下改革开放以来从未有过的高增长的上升周期,今年上半年增长率更是从上年的11.1%加速到11.5%。
劳动保障部信息中心的一份研究报告指出,经济增长1个百分点能够带来就业增长0.107个百分点。
“城镇登记失业率呈下降趋势。”尹成基指出,中国城镇登记失业率改变了上世纪90年代后期出现的逐年走高势头,2006年比2005年下降了0.1个百分点;今年上半年为4.1%,同比又下降了0.1个百分点。
翟燕立分析指出,中国劳动力市场出现了第二产业特别是制造业用人需求比重持续上升、企业用人持续增长的变化,反映出当前经济增长的特点。
据劳动保障部中国劳动力市场信息网监测中心对全国103个城市劳动力市场供求信息的分析,今年上半年第二产业需求人数占劳动力市场总需求的37.3%,同比上升5.8个百分点;制造业需求比重为29%,同比增长了5.3个百分点。
第二产业特别是制造业劳动力需求的快速增长,反映出当前经济增长主要体现为工业拉动。国家统计局数据显示,今年上半年全国规模以上工业同比增长18.5%,比上年同期加快0.8个百分点,而且工业高位增长的势头已维持了三四年。
尽管部分城市出现劳动力供不应求,但中国劳动力供大于求总体格局没有改变。
翟燕立说,农村大量剩余劳动力依然存在,城镇新成长劳动力和大量失业人员需要安置,中国每年有1200万就业缺口,劳动力供大于求依然是主要矛盾。