今年入汛以来,我国气候异常,灾害性极端天气事件频发,部分地区遭受了严重山洪、泥石流和滑坡灾害,给人民生命财产造成严重损失。
据国家防汛抗旱总指挥部初步统计,截至7月19日,全国洪涝灾害死亡的538人中因山洪、泥石流、滑坡等灾害死亡的有376人。特别是7月16日以来,重庆、云南、新疆等地发生的山洪、泥石流、滑坡共造成106人死亡和失踪,灾害损失十分严重。
“我们可以预料到近一个星期内,降雨点多、强度大的形势还会继续,因此对全国来说,我们近几天的防汛工作重点特别要防御山洪灾害,也就是局部强降雨给中小河流带来的突发洪水造成的危害。”在20日举行的国家防总汛情会商会上,国家防总秘书长鄂竟平接受新华社记者采访时表示。
鄂竟平说,由于山洪灾害多发生在偏远山区,群众居住分散,防范意识普遍淡薄,加上交通闭塞,通信手段落后,致灾因素复杂,预报难、防御难等一些突出问题,群死群伤事件时有发生,死亡人数和财产损失居高不下,成为我国防汛工作的薄弱环节。
目前,全国已进入主汛期,南方山区经历前期降雨,目前土壤含水量接近饱和,局部强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害随时可能发生。北方部分地区由于久历干旱,土壤松脆,骤遇强降雨也可能造成严重损失。
为此,国家防总20日发出《关于进一步做好山洪灾害防御工作的紧急通知》,要求各级政府和防汛指挥部坚持24小时值班,把防御山洪灾害作为行政首长防汛责任制的重要内容落到实处,特别抓好基层责任制的落实,将责任制落实到县、乡和村、户,避免山洪灾害群死群伤事件的发生。
通知强调,各级防汛指挥部一旦获得灾害性预报,要及时发布警报,提前转移受山洪灾害威胁地区的群众。灾害发生后,要立即组织抢险救灾,千方百计减少人员伤亡和财产损失。有关主管部门要高度重视公路、铁路、通信、电力、中小水库和水电站的安全,在建工程要确保施工作业人员的安全。已发生灾害的地区,有关政府和部门要妥善安排好受灾群众生活,确保灾区社会稳定。