昨日,在中国政府网的在线访谈中,财政部、中国人民银行、国家税务总局、国务院法制办和中国银监会相关负责人就储蓄存款利息税的调减政策进行解读。其中,央行首次详细解释了利息税扣缴的具体操作方法。
减税后利息将分段计税
据央行条法司副司长刘慧兰昨日介绍,商业银行对活期存款和整存整取存款的计息方式不同,因此计税方式也有所不同。
根据央行现行规定,各家银行的活期存款统一按季结息,一年有四个结息日,分别是3月、6月、9月和12月的20日,结息日按照当天的活期利率结算利息。对活期存款而言,本次调减利息税涉及6月20日和9月20日之间的利息。刘慧兰表示,商业银行将以8月15日为界线,分段计算利息并扣缴利息税,8月15日之前的利息按照20%的税率扣缴利息税,8月15日以后则按5%的税率扣缴利息税。
对于整存整取的定期存款,如果没有发生提前支取,银行将按照存款单上的利率匡算出8月15日前和8月15日后的利息,然后分别按照20%和5%的税率扣缴利息税。如果定期存款发生提前支取,则提前支取部分将按照当日活期利率结算利息,同时扣缴利息税,扣缴方法与活期存款相同。
减税可调节收入分配
刘慧兰同时指出,本次利息税调减,相当于增加存款利率近0.5个百分点。她以一年期定期存款为例分析说,金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点,由现行的3.06%提高到3.33%。同时,利息税率由20%调减为5%,相当于对存款利率增加了将近0.5个百分点。
统计数据显示,上半年居民消费价格指数比去年同期上涨3.2%,其中6月份上涨4.4%,创下3年来的新高,一定程度上加剧了“负利率”状况。针对“有无可能取消利息税”的疑问,财政部税政司副司长王建凡表示,适当减征利息税十分必要,而减调5%的税率可以起到调节收入分配的作用。
利息税收入将减3/4
王建凡说,虽然此次调减利息税会带来国家利息税的减收,但我国个人所得税收入总体上呈现较大幅度增长,因此不会给国家财政带来大的减收压力。他指出,从单项来讲,调减利息税对国家财政收入的影响是存在的,如果按全年来算账,税率从20%减到5%,实际上减少了四分之三,也就是说利息税收入由400多亿元减少到100亿元左右。