境内存款类金融机构15日同时实施两项重要政策。根据此前国务院决定及中国人民银行部署,储蓄存款利息所得个人所得税(利息税)的适用税率调减为5%,人民币存款准备金率上调0.5个百分点。
这“一减一增”的两项政策实施日恰好是同一天:7月20日,国务院决定自8月15日起将利息税税率由20%调减为5%;央行7月30日宣布,从8月15日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
看似偶然的背后,其政策用意却有共同之处。在中国经济存在流动性过剩矛盾的情况下,调减利息税和上调存款准备金率,均有利于遏制投资增长,并能在一定程度上稳定物价。
按照央行有关部门负责人的解释,此次调减利息税相当于存款利率上调0.5个百分点。这可以直接增加个人储蓄存款收益,能适当对冲当前物价上扬的压力。而上调存款准备金率0.5个百分点,则相当于再次冻结1000多亿元资金,能抑制银行信贷过快增长。经过年内6次上调,普通存款类金融机构执行存款准备金率的标准达到12%,已逼近10年来的高点。
当前,遏制经济增长由偏快转为过热已成为宏观调控的首要任务。国家统计局数据显示,国内生产总值今年第二季度同比增长11.9%,7月份居民消费价格同比上涨5.6%,这两个数字均创近10年来的新高。而央行7月份的金融数据表明,货币供应量依然在高位运行。