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全球围剿官员假学历 中国官员混的学历比假的多
2007年09月06日 11:16:29
浙江在线新闻网站
“克莱登大学”盯上外国政要 《围城》里那张挖空心思弄到的“克莱登大学”文凭,如今正成为政客们的“烫手山芋” 近年来,一起起因假文凭而引发的政坛丑闻,不断成为国际新闻的花边和笑料。而随着葡萄牙总理被指控“文凭造假”和韩国名流频陷“学位门”事件,一股针对官员假学历的打击风暴可谓已蓄势待发。 虽然效果如何尚无法预知,但被盯上的各国政要和普通公务员,恐怕都不得不为当初挖空心思弄到的那张“烫手山芋”坐立不安了。 葡萄牙:总理因文凭被调查 49岁的葡萄牙总理若泽·苏格拉底最近有点儿烦,其在里斯本私立大学获得的土木工程学士学位,正成为被国内反对派抨击的焦点。 7月下旬,葡萄牙社会民主党社会活动家卡尔代拉在博客上公开质疑苏格拉底,称“高度怀疑其在获得工程师学位时是否真正修完了所有课程”。卡尔代拉对媒体表示,他的根据是:苏格拉底1995年才开始在里斯本私立大学进修,但第二年就迅速获得了工程师学位。如此短的时间内修完5门课程,其中必然大有“奥妙”。由于在葡萄牙,高学历是担任领导职务的敲门砖,工程师或医生文凭更被认为是步入高层的通行证,所以,总理的学历问题迅速在该国掀起了轩然大波。 事发偶然。今年3月,里斯本私立大学“独立大学”因存在违规问题遭葡政府调查,最后该校在4月9日被关闭。由此牵出了苏格拉底的学历问题,因为这位总理的工程师文凭正是来源于此。 6月份,葡萄牙政府已开始对苏格拉底是否采用虚假学历一事展开刑事调查。值得注意的是,在葡萄牙政府官方网站上,苏格拉底的简历已悄悄从“土木工程学士”学位降格为“土木工程专业文凭”。 韩国:大规模彻查公务员文凭 与苏格拉底孤单一人陷入学历风波相比,韩国打击假文凭的风暴可谓更加猛烈。 近几周来,韩国有超过15名公众人物被曝在大学文凭上造假,其中有人几十年来一直在粉饰自己的简历,这一丑闻使素来重视教育背景的韩国社会一片哗然。 继韩国东国大学教授申正娥被揭露伪造美国耶鲁大学博士学位之后,韩国社会即掀起了一股追查假学历的风潮。韩国各大媒体纷纷从7月中旬开始,连篇累牍揭露名人学历造假真相,且至今没有偃旗息鼓的意思。有报道称,韩国检察部门已重点锁定百余名涉嫌学历造假者。 本报记者的一个朋友,不久前刚刚被所在的大学录用为正式讲师,而此前她一直是“时间制讲师”,即临时工。这次转正的原因很滑稽:因为假学历事件越闹越大,各个大学都开始严查所有人的学历,这样,有的人被劝退,有的人干脆一声不吭,直接就辞职了。大学职位的空缺,成就了这位女教师迟来的好运气。 有人时来运转,就有人江河日下。不少明星、名人近日纷纷举行记者会,主动承认学历造假行为。而一个最新信号是,这场源自文化演艺圈和学术界的假学历风暴,正悄悄向韩国政界蔓延。 8月25日,韩国《朝鲜日报》爆出猛料称,青瓦台高层涉嫌介入申正娥假学历案,涉案人为总统秘书室政策室室长卞良均。理由是当东国大学理事张尹大师对申正娥假学历提出疑问时,卞良均曾对张尹说:“不要当作问题。”并且,卞在随卢武铉出访时,还专程打回国际长途电话,劝阻张尹的揭露举动。对此,韩国检察机关已经进行深入调查。 几乎与此同时,8月30日,韩国公务员委员会发出请愿书,要求政府对全国超过6.3万名公务员的背景资料进行彻底检查。 俄罗斯:调查政敌学历成风 “虽然一张纸代替不了知识,但这张纸的确可以成为您进步的阶梯”。在俄罗斯,高尔基这句被篡改了的名言,现在已成为假文凭兜售者最流行的一句广告语。 在俄罗斯,互联网成了假文凭最有效的销售途径。不仅很多热门网站上有销售假证的广告,自2004年起,甚至出现了一批明码标价销售假文凭的专业网站:根据高校的名声高低,售价从3.3万卢布到4.7万卢布(1元人民币约合3.4卢布)不等。 由于俄罗斯政府对很多职位提出了学历要求,假文凭就成了官场上司空见惯的事情。因此,对政敌文凭真实性的追查,也成为政治斗争中最常见的一种倾轧手段。 4月13日,在反对者的穷追猛打之下,俄罗斯滨海边疆区达里尼格尔斯克市前副市长亚历山大·杰列比洛夫,因使用假文凭被送上了法庭。由于要想获任副市长一职就需要高等职业教育文凭,2006年3月10日,杰列比洛夫向该市行政事务局提交了一份假文凭,5个月后,这张假文凭被提交给了市政选举委员会。在今年庭审后,已经失去官位的杰列比洛夫被判处5万卢布的罚金。 俄罗斯交警系统职员普遍学历偏低,为了获得转正和升职,购买假文凭成了不二选择。这种现象引起了俄联邦总检察院的高度重视,并从今年3月起,在俄全国范围内展开彻查。结果,交管部门人人自危,更有大量持假文凭者纷纷落马,包括乌里扬诺夫斯克州交通安全监察局处长维克多·克尼亚齐金在内的一些官员甚至因使用假文凭而被追究刑事责任。 美国:从打击假证作坊入手 虽然管理和惩治力度不断完善,但美国想彻底解决官场的文凭腐败仍需假以时日 国际先驱导报特约撰稿林语飞发自纽约罗拉·卡拉罕是美国前国土安全部的一名部门主管。几年前,她认为自己需要“充电”,但没时间和精力到传统学校学习,最后选择了一家名为汉密尔顿大学的网络学校。 “这所大学自称是四年制的学校,而且可以提供继续深造的学位。我在政府部门工作15年,每天都和电脑打交道,凭经验认为这所学校不是骗子。”罗拉·卡拉罕说。 通过回答10个道德上的小测验,写一篇2000字、足够4页长的论文,她很快得到了学士和硕士学位。随后,又用一篇论文和一张7000美元的支票,换取了一个博士学位。然而,后来罗拉·卡拉罕被查出涉嫌文凭造假,遭到国土安全部革职。 像罗拉·卡拉罕这样,稀里糊涂中了“野鸡大学”圈套的官员在美国只是少数,更多的假文凭持有者都是主动造假,自愿购买假文凭。 135名白宫工作人员被拉下马 2005年8月,美国调查人员开始追查一家网上销售伪造文凭的公司。他们发现,这家公司售出的伪造文凭中,有许多售往沙特阿拉伯。由于怀疑遭到恐怖分子利用,美国国家安全部门开始对此进行追查。 经过一年的调查与审问,调查人员爆出惊人内幕:至少135名白宫工作人曾购买伪造文凭。其中包括卫生与公众服务部官员、国家安全局雇员、一名白宫官员以及美国务院在科威特的高级官员。 这起假文凭丑闻被曝光后,美国国内一片哗然。媒体对这些官员指责最多的是,他们不但通过假文凭骗取了高职高薪,而且利用政府部门的合法福利待遇,将买假文凭的费用报销。而经初步核实的调查结果也表明,8个部门28名联邦政府高官的假文凭,确实是用纳税人的钱买了单。 开通官方文凭鉴定网站 美国政府官员的录用和升迁有多种考核标准,学历仍是一项重要的条件。 正因如此,一些“野鸡大学”和“文凭加工厂”看上了这个市场。它们充分考虑顾客的“实际要求”,量身定做各种专业的学位。这些大学听起来名头还不小,有“西部太平洋大学”,“哥伦比亚州立大学”等等。上述“汉密尔顿大学”,就很容易被混淆为位于纽约的汉密尔顿学院,其实二者并无任何关系。 美国国会一份2005年的调查显示,美国境内境外运行着200多个“假文凭作坊”,它们每年单靠兜售虚假文凭就可赚得至少2亿美元的暴利。 由于官场的假文凭有泛滥趋势,美国政府有关部门也加大了监管力度。2005年,美国教育部即联手与联邦贸易委员会及人事管理局,开始文凭打假行动。它们开通官方文凭鉴定网站,将6900所经过正规途径鉴定的教育机构名称一一罗列出来,希望可以帮助雇主擦亮眼睛。 假文凭求职被视为犯罪 然而,美国教育部单方面的行动实行起来也不容易。因为根据美国法律,联邦政府不能直接管理高等学府,只能引进非政府的第三方认证机构,而在认证程序中,即有文章可作。比如,任何个人和机构都可以注册成立认证机构,如果一个人先成立大学,然后再注册认证机构,自己给自己认证,“野鸡大学”等假证工厂就同样有存在的基础。 鉴于此,美国许多州政府开始制订相关法律,俄勒冈和新泽西州就明确规定,凡是使用假文凭求职将被视为犯罪行为。至今,美国已有超过10个州制订了类似的法律。 “美国总审计署连政府官员的学历都要管,因为这涉及到政府官员的品格问题。”美国国会审计署总审计长戴维·沃克在接受中国媒体采访时曾表示,不讲诚信的人没有资格担任公职。 在这种严格的要求之下,一旦公职人员出现学历造假行为,等待他们的很可能就是卷铺盖走人。美国前奥委会主席桑德拉·鲍尔就是一个典型。这位美国第一位女奥委会主席,因伪造科罗拉多大学英语学士学位,最后不得不引咎辞职。而前文提到的出售假文凭给白宫工作人员的那家公司,其网络管理员也将在今年10月接受审讯,他有可能面临3到5年的牢狱之灾。 来源:
国际先驱导报
作者:
元涛、郭宣、雪松
编辑:
余伟刚
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