[主持人]各位网友大家好！欢迎关注中国政府网在线访谈。　[2007-11-08 15:00:00]

　　[主持人]2007年7月25日，国务院常务会议审议通过了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组，在8月下旬到12月底在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治。　[2007-11-08 15:00:07]

　　[主持人]今天我们的演播室就为大家请到了国务院产品质量和食品安全领导小组成员、国家质检总局副局长蒲长城，蒲局长将向广大网友介绍“产品质量和食品安全专项整治活动”的进展情况并在线回答网友提问！欢迎您，蒲局长！　[2007-11-08 15:00:13]

　　[国务院产品质量和食品安全领导小组成员、国家质检总局副局长蒲长城]谢谢。　[2007-11-08 15:01:13]

　　[主持人]首先我们想知道这次国务院开展产品质量和食品安全专项整治主要任务是什么？主要针对哪些产品？重点是整顿哪些企业和地区？与以往的专项整治有什么不同？　[2007-11-08 15:01:36]

　　[蒲长城]产品质量和食品安全关系人民群众的切身利益，关系我们经济能否健康发展，同时，也关系我们国家的形象。　[2007-11-08 15:02:26]

　　[蒲长城]长期以来党中央国务院高度重视产品质量和食品安全问题，国家采取了一系列的措施，从法律法规到政策，到我们的工作安排要求上，都对加强质量工作、确保食品安全工作做了很多的努力。经过改革开放20多年来的努力，我们产品质量的整体水平和食品安全的水平都有了很大的提高，这是大家都有目共睹的，我们在生活中也能感受得到的。　[2007-11-08 15:03:02]

　　[蒲长城]但是我们也应该清醒地看到，我们还处在社会主义初级阶段，按照中国特色社会主义道路建设的要求，我们还要解决目前依然存在的产品质量整体水平不高、食品安全保障水平不高的问题。　[2007-11-08 15:04:57]

　　[蒲长城]这些年来，我们在提高质量、确保食品安全的工作当中可以看到，一些地方质量的问题经常发生，因为产品质量(包括食品安全、食品标准、质量、卫生指标等)出现的问题造成的一些伤害也时常发生。特别是一些假冒伪劣的东西损害了广大人民群众的利益，群众对此反映很强烈。　[2007-11-08 15:06:26]

　　[蒲长城]我们也注意到，今年以来国外一些媒体对我们出口到有些国家的一些产品和食品出现的质量问题进行了炒作，我用“炒作”这个词，有的地方也进行了一些歪曲性的报道。这些问题应该也反映了我们产品质量和食品安全，特别是安全方面的一些问题。当然，我们出口产品的整体水平应该是比较高的，像美国、日本等其他国家，对从我国进口到他们国家的产品，包括食品进行检验，比对下来我们的质量水平是高的，很多发达国家都不如我们。　[2007-11-08 15:07:03]

　　[蒲长城]但是国外为什么要炒作呢？这里面有一个深刻的背景，有他们贸易保护主义的问题，也有他们国内自身的问题。过去这些问题每年都发生，我们通过和各国政府相关部门的交涉以及相互之间的合作、研究都正常地处理了，没有发生这样的炒作，所以不能说我们产品质量和食品安全现在的状况比过去还差，甚至对所谓“中国制造”都产生了怀疑，我觉得这些是有所偏颇的，不符合客观事实的。　[2007-11-08 15:10:42]

　　[蒲长城]但是我们心里也应该正视，确实我们产品质量的整体水平，不管是国内市场销售的还是出口的，我们食品的整体质量安全水平还存在很多问题。所以党中央国务院采取了一系列的措施，特别是今年以来，国务院召开了全国质量工作会议，网友们如果注意过的话，这是七年以后国务院又召开的一次全国质量工作会议，为什么？因为我们正处在发展的关键时期，落实科学发展观，实现又好又快的发展，要以人为本，实现快速、稳定、持续、健康的发展，这些要求都需要重视质量工作。　[2007-11-08 15:13:45]

　　[蒲长城]全国质量工作会议以后，国务院及时地做出了一系列重大的部署，就像刚才所说的出台了《特别规定》，成立了国务院产品质量和食品安全领导小组，在全国范围内组织开展了产品质量和食品安全专项整治。这次专项整治的重点是什么呢？首先是重点产品，就是我们质量出问题的产品，就是监督抽查合格率不高的产品，这是一个重点；第二是重点企业，特别是有一些小企业产品质量不合格，甚至有造假的现象，这是我们整治的重点；第三是重点区域，包括某些地方产品比较集中，整体水平比较低，整个区域的产品质量状况不好。这是我们整治的三个重点。　[2007-11-08 15:17:34]

　　[主持人]有网友注意到最近国务院在浙江和山东分别召开了两个现场会。能否介绍一下两次现场会的基本情况？　[2007-11-08 15:23:12]

　　[蒲长城]这两次现场会实际上是我们开展产品质量和食品安全专项整治行动当中的两个举措。这次专项行动提出了整治的八个领域：农产品、生产加工食品、流通领域食品、餐饮消费，药品、猪肉质量、涉及健康安全的消费品、进出口产品，这八类专项进行整治。　[2007-11-08 15:24:13]

　　[蒲长城]我们也提出了一些实现的工作目标，八个专项在全国布置以后，为了检查这些专项是不是落实得好，为了交流经验开了两个现场会。浙江的现场会是以生产加工的食品小作坊、小餐饮、小商店为重点的；山东现场会是以农产品和猪肉整治为重点的。　[2007-11-08 15:28:39]

　　[主持人]检查的结果如何？　[2007-11-08 15:30:44]

　　[蒲长城]这两个现场会是学习浙江和山东的好的经验，因为很多整治工作都在进行当中，这两个地方做得很好，很多指标都提前完成了，有些工作正在进行。通过这两个现场会是一个推动和促进，比如现场会中组织专门的现场检查，检查也是随机确定路线来看哪些地方做得好，哪些地方还存在问题。这在全国是一个很大的推动。留心的网友能够看到，以前我们也有些集中整治的专项行动，这次是动员的规模最大、影响范围最大、参与的人数最多的一次专项整治活动，这是这次专项整治的特点。　[2007-11-08 15:30:51]

　　[网友]整治只是一个手段，怎样来衡量整治工作质量呢？相关部门是否要制定相应的量化指标？　[2007-11-08 15:35:00]

　　[蒲长城]这位网友真是一个动心思的网友，他问了一个很深刻，也是很好的问题。整治只是一个手段，只是一个过程，整治的目的(比如对食品来讲)就是要建起一个链条，从食品的养殖、加工到生产消费的一套严密监管的体系，这是第一个链条；二是对工业品，也是从产品的设计、工艺控制，包括售后服务等一系列建立监管的链条；同时，我们还建立产品的可追溯体系，产品出了问题以后能找到是谁生产的以及责任追溯的体系；另外，我们还要建立一个覆盖全社会的，或者反过来说是全社会共同参与的产品质量和食品安全的监管网络。这是这次整治中要实现的目标，建立两个链条、一个体系、一个网络，刚才我所说的链条、体系和网络是靠具体的制度来体现的，我们的目的就是通过这次专项整治，建立健全相关制度，把监管的有效性、覆盖率进一步提高，使大家对产品质量和食品安全的意识进一步增强，不管是企业的意识、消费者的意识，监管部门更是责无旁贷，这样就达到了我们专项整治的目的。　[2007-11-08 15:35:51]

　　[网友]专项整治工作已经开展2个多月了，进展情况怎么样？目前还存在哪些问题？质检部门下一步有什么样好的举措？专项整治到年底就结束了，如果有的地方没有完成任务怎么办？　[2007-11-08 15:39:01]

　　[蒲长城]这几个问题实际上都是专项整治下一步怎么办的问题。专项整治现在时间过了一多半，主要的一些工作指标和量化要求以及工作量都达到了90%以上，下一步还是按照整治当中提出的具体要求深入地继续进行检查和查处，包括对有些好的我们也进行了帮扶，扶持他们；有些地方进行规范，建立一些制度，促进他们发展。要把这些工作继续深入地做下去。　[2007-11-08 15:39:41]

　　[蒲长城]下一步就要对整个整治的情况进行认真地检查验收。检查验收的目的还是为了促进和加强提高质量、确保安全的工作，看这些制度建立得怎么样，有问题的是不是查办了，突出的问题是不是解决了，相关的整治措施是不是到位了。除了这些以外还要看长效监管机制是不是建立起来了，是不是在组织上、手段上、工作上落实了，只有落实下去才能长期地发挥作用。　[2007-11-08 15:42:23]

　　[主持人]专项整治到年底就结束了，那地方如果没有完成，我们会怎么办呢？　[2007-11-08 15:42:54]

　　[蒲长城]国务院领导小组很快就要部署专项整治的检查验收工作，对没有完成任务的，至少有两点处理措施：一是能够完成却没有完成的，要责令及时完成；二是工作进展迟缓，可能会造成工作延误的，进行通报批评，要责令及时完成。还有一些可能是因为中国这么大，有一些特殊原因，包括制度的建设和检测的手段不足，包括一些力量暂时达不到的我们要求制定一个什么时候能够达成的方案，以后按照这个方案的要求、检查的要求继续保证完成。　[2007-11-08 15:43:41]

　　[主持人]按照专项整治要求，食品企业年底应该百分之百获得食品质量安全市场准入，这是不是意味着到年底市场上所有的食品都有QS(质量安全)标志？　[2007-11-08 15:48:37]

　　[蒲长城]有网友已经注意到前一段质检总局发出了这样的通告，所有食品以及食品包装材料等年底以前市场准入的发证工作基本完成，这个基本完成的概念是什么呢？就是所有产品拿到证以后经过一段时间过渡期必须在产品上加QS标志，如果没有的就说明这个产品首先没有取得合法资格，那么它都是违法生产的产品，这些不允许生产，也不允许在市场上销售(到年底)。我们对此也要进行专项的检查。　[2007-11-08 15:49:28]

　　[主持人]网友对食品小作坊的治理情况十分关注。有网友问：对遍布全国城乡各地、数目众多的食品小作坊，国家是要全都关闭取缔吗？专项整治要求在年底前食品小作坊要100%签订质量安全承诺书，目前进展如何？　[2007-11-08 15:52:50]

　　[蒲长城]小作坊是很有特点的一个问题，这也是保障食品安全方面的一个难题。按照国家的法律法规，生产食品的企业应该取得市场准入的资格，通过生产许可的审查然后使用QS标志。但是中国很大，中国的消费需求不同，还有一些地方特色的小食品，是由规模比较小，基本上或者比较多的是手工操作的小作坊来加工的。这些食品本身有的可能不需要大企业来做，就是一、两家，就像自己家里包粽子一样，很小的企业就可以。　[2007-11-08 15:53:17]

　　[蒲长城]那些让企业达到市场准入的高要求，小作坊可能达不到，那么我们就从国情出发，第一首先给小作坊定了性，确定他们只能生产这些产品，但是别的不可以生产，比如乳制品、饮料、罐头不允许小作坊生产；允许他生产以后给他一个条件，承诺书内容很丰富，条件必须符合安全加工的基本条件；人员必须要符合卫生标准的要求，就是说你必须取得卫生许可证，环境条件和人员得卫生、干净；二是守法经营，取得工商营业执照，不能是黑店，哪怕一个人加工也要拿一个个体工商执照；三是不允许使用国家标准规定的非法的添加剂，不能乱来，非食品原料不能拿来加工食品；还有一个特点的规定就是小作坊产品销售不要超出乡镇这个范围。　[2007-11-08 15:57:54]

　　[蒲长城]为什么要有这么一个范围呢？就是这些食品是当地老百姓的产品，我到浙江去有一个地方生产的是姑嫂饼，很小，但是很好吃，姑嫂饼就是手工加工的，手工加工出来很好吃，当地老百姓也有需求，这个在小作坊生产是允许的，这个小作坊我也看了，生产条件很好，做得也很干净，这些产品在这么一个范围，限制了它的销售范围，这样可以使大量的、符合生产条件的产品在市场上大量销售，当地群众需要的特色产品也能得到正常的提供。　[2007-11-08 16:02:16]

　　[主持人]网友对个别地方的执行标准表示担忧。为了完成既定的100%目标，地方上可能会降低标准和条件，如何保证国务院确定的目标保质保量的完成？　[2007-11-08 16:04:48]

　　[蒲长城]这位网友又回到了关于专项整治的问题上了。应该说我们提出的这些100%的目标要求，从目前的进展情况来看，我个人预见基本上是可以完成的。因为这些目标和要求在很大程度上这100%不是说将来质量问题、安全问题都百分之百了，这谁也打不了保票，大家也知道质量问题、安全问题永远要警钟长鸣，永远要抓，很可能什么时候就出点问题。实际上这100%是让大家看到这类问题的监管措施和制度是否建立起来了，这百分之百的设定是对这个制度有没有建立起来的评价标准。　[2007-11-08 16:06:27]

　　[蒲长城]所以下面的这个标准降这么低并不是说我变换一个手法，降低标准就可以执行的，比如出口产品要加贴检验标志，他怎么降低标准呢？他有一个不加就有问题，那就是百分之百没有达到。这不可能说是我变化一个方式隔一个箱子加一个，这是不可能的，它必须要达到这样的要求。所以你想降低标准也不容易。　[2007-11-08 16:10:34]

　　[主持人]有网友觉得食品包装要求应该越严格越好，国家为什么要求小作坊食品实行简易包装？他注意到国家目前对食品塑料包装等与食品有关的产品开始实施市场准入制度，那像锅碗瓢盆等类似与食品经常接触的其他类产品，国家是否也有类似的要求？　[2007-11-08 16:11:24]

　　[蒲长城]这个关于小作坊产品的包装问题实际上和我刚才所解释的限制销售范围是有一定的关联度的。小作坊的产品在保证环境条件、卫生安全、不违法使用添加剂前提下生产出来的产品应该是符合标准的，也是安全的，一般来讲也能够保障安全。但是简易包装的目的就是不能长距离地进入流通领域，进入更远的地方销售。所以简易包装就是现做现售，从你这里买了拿回来当场就吃了，很简单，要不然乔装打扮弄得花里胡哨的，容易让老百姓误解为取得了生产许可证的食品，流通出限定区域就不好了。　[2007-11-08 16:12:15]

　　[主持人]那像锅碗瓢盆等类似与食品经常接触的其他类产品，国家是否也有类似的要求？　[2007-11-08 16:15:08]

　　[蒲长城]这是食品相关产品，像食品包装材料、容器等等这类产品按照国家法律法规也实行了市场准入制度，因为锅碗各种的理化性能、涂料、采用的材质都要符合安全的要求，也得取得生产许可以后加贴QS标志。　[2007-11-08 16:15:19]

　　[网友]现在被专项整治搞的晕乎乎的,不知究竟该怎样搞,按总局的专项整治任务两个100%来搞吧,任务是完成了,可没有丝毫效果。想不明白签定承诺书和专项整治有何相干。局长领导，你真的觉得签定承诺书就能约束小作坊了吗？小作坊的产品就真的安全了吗？另外限制区域销售是不是因为小作坊食品存在安全隐患而采取不得已的手段？如果是，我想问，这样对只能消费小作坊食品的广大劳动人民公平吗？　[2007-11-08 16:16:38]

　　[蒲长城]这位网友我觉得他可能对食品专项整治、对小作坊的监管制度可能研究得还不完整，但是从这位网友提的这些问题来看还是有一定的责任心的。首先，我们现在提出来要进行专项整治的这些措施，签订承诺书、实现100%，这些问题你如果光看工作要求的话是很严格的，做到确实很不容易，一定要按照要求把它做到。　[2007-11-08 16:17:54]

　　[蒲长城]当然，做到了以后关键还是要长期坚持，我们现在按照这套制度该做的都落实了，关键还是要长期坚持，这个长期坚持既有我们质检部门和其他行政管理部门的职责，也有企业的职责，也有广大人民的职责和地方各级政府包括新闻媒体的职责。也就是说这个制度我建立了，把小作坊的承诺书公告给大家，大家用这个制度和办法评价你是不是这样做的，你不是这样做的那我就要处罚你，甚至停止你生产。所以我觉得关键我们是通过这次的专项整治把目前这套有针对性的、能够防止出问题的制度很快地落实下去，这样我们才有可能像这位网友所说的真正实现小作坊的安全生产。　[2007-11-08 16:19:07]

　　[主持人]有网友留言：我现在经常担心吃的食品是否安全，来源是否可靠。如果发生食品问题，政府能追查到源头吗？　[2007-11-08 16:20:13]

　　[蒲长城]这位网友提的问题和我们现在做的工作是相一致的，我们现在也在想办法建立一个产品质量和食品安全的追溯体系，比如我们要求建立索证索票、原辅料进货台账、产品销售台账制度等。追溯体系在建立健全的过程当中我们也希望广大的网友参与进来。我们这些体系和办法希望网友关心的话可以到相关网页上浏览，如果你有好办法和高招可以给我们支招。希望大家能建言献策，如果你有好的建议提出来也很感谢大家。　[2007-11-08 16:20:27]

　　[主持人]有网友注意到国务院发布的《关于加强食品等产品安全监督管理得特别规定》。请问：《特别规定》与专项整治工作是什么关系？在专项整治中《特别规定》的执行情况如何？　[2007-11-08 16:22:55]

　　[蒲长城]应该说《特别规定》是管长远的，专项整治是阶段性的工作。专项整治运用《特别规定》严格地监管执法，《特别规定》又对我们实行的确保食品等产品质量安全提供了法律的依据。在这次专项整治当中，有了《特别规定》我们的很多整治措施会更严厉，今后《特别规定》依然是我们提高质量、确保安全的重要的法律依据。　[2007-11-08 16:23:43]

　　[网友慧中北里]我是一家饮用水生产企业，没有办理生产许可证，最近质监部门以无证生产为由查封了我的账簿，这合法吗？　[2007-11-08 16:24:18]

　　[蒲长城]我不知道这位慧中北里是在什么地方，我觉得我们基层质检部门查封了你的帐簿不让你生产是依据我们国家的法律法规执行公务，他们做的是对的。为什么呢？因为水的加工国家法律法规规定必须取得生产许可证，你如果不知道这些人员可以告诉你怎么去取得生产许可证，如果你知道了还要生产的话那这个处罚是应该的。　[2007-11-08 16:25:13]

　　[主持人]质检总局在开展涉及人身健康和安全的产品质量安全整治中采取了哪些措施？效果如何？　[2007-11-08 16:25:32]

　　[蒲长城]质检部门在专项整治工作当中大体上做了这么几方面的工作：一是按照专项整治提出的一些要求，全面地清查我们所监管的对象、监管领域的问题，那就是所有的企业，这一阶段是检查-发现问题的阶段。通过这次的检查-发现问题认真进行查处，依照法律法规对违法违规的问题进行查处。在这两个基础之上发现有违法的行为进行打击。清查-处理-打击这是第一项工作。第二项工作就是着眼于建立长效机制，建立健全相关的制度。比如说食品生产加工企业要取得生产许可证；有些消费品要取得生产许可证和3C认证；比如生产出口产品的企业获得是取得卫生注册，或者备案登记，没有建立的要完全建立起来。这些制度都要完善地建立起来，如果以前不完善的要建立起来。这是完善制度和建立制度方面。　[2007-11-08 16:26:01]

　　[蒲长城]再一项工作就是落实责任，按照层级负责的原则，各级要落实监管责任，划分区域、划分不同的企业，确定重点，各级职责部门不管企业是生产什么产品的、怎么样布局，大家都要划分责任，明确监管责任，把制度建立起来。现在的工作应该说在解决重点产品、重点企业和重点的区域性产品质量问题方面做得比较有成效。　[2007-11-08 16:27:13]

　　[主持人]上半年，先后出现“美国宠物食品三聚氰胺事件”、“二甘醇牙膏事件”等，国外媒体炒得沸沸扬扬。请问：进出口产品质量专项整治是否与这些炒作密切关系？进出口产品质量专项整治，主要整治什么，最终要达到什么目标？　[2007-11-08 16:28:38]

　　[蒲长城]我一开始说了这个问题，境外媒体对我们产品质量和食品安全的炒作和我们开展这次的专项整治活动我个人认为有一定的关系，但不完全。我们进入新世纪以来连续保持了出口大幅度的增长，党中央国务院确定的“要调整出口产品结构”、“转变外贸增长的方式，提高出口产品在国际市场上的竞争力”，这就要解决以质取胜的问题。　[2007-11-08 16:28:37]

　　[蒲长城]党的十五大以来，党中央国务院强调，我们的产品面对国际市场的挑战，我们用什么办法能够树立起“中国制造”的形象，能够在市场的激烈竞争中赢得主动、占领市场，立足点就是“以质取胜”。我很高兴十七大明确地把“立足以质取胜”写进了十七大报告，这是非常关键的。温家宝总理在参加中俄总理会谈的时候也专门强调了我们到国外来，推动我们双边的经贸往来和交流，促进经济发展的立足点就是“以质取胜”。　[2007-11-08 16:29:18]

　　[蒲长城]所以这次我们开展专项整治当中把进出口产品作为一个专项整治的内容，这首先就是立足于“以质取胜”，而不是简单的媒体的炒作。因此，我们这次也是针对长期以来在工作中或者是在境外以及国际市场上发现的一些产品质量和食品方面容易出现的问题着眼于建立健全制度，严格地进行检验监管，确保我们出口的产品不出现大的问题，同时也严格防止有问题的进口产品对我们国家人民生命财产造成损失。　[2007-11-08 16:32:31]

　　[主持人]在媒体曝光的一些问题食品中，据报道有不少是没有经过检验检疫的。请问：质检系统对此采取了什么行动，效果如何？　[2007-11-08 16:33:21]

　　[蒲长城]出口产品当中，国外的媒体报道有些产品没有经过出口的检验检疫，因为有的产品不是通过我们正常的贸易出口渠道出去的，它通过什么渠道出口的现在一下子有些也说不清楚。再一个有些产品并不是按照法律法规必须检验的产品，法律规定有一部分产品出口的时候必须检验，有的产品不是必须检验的，而是采取抽检，有的没有抽检到就出现问题了。　[2007-11-08 16:33:44]

　　[蒲长城]针对这些问题我们决定还是从源头管起，所有生产法定检验出口产品的企业我们要求他们建立完善的质量管理制度，无论是工业品还是食品，都要有严格的质量控制手段、条件，我们都有一系列的规定，制定了很多的制度，在网上也可以看到，有时候我们也会概括到几个十项制度，网友们也可以看一下。　[2007-11-08 16:35:25]

　　[网友]为什么要对出口食品运输包装加贴检验检疫标志，这能起到什么作用？对于出口水果，听说现在实行了注册登记制度，不是来自注册果园和包装厂的出口水果都不能出口，是这样吗？　[2007-11-08 16:35:24]

　　[蒲长城]这个问题我们应该这么来看。出口产品生产企业不是我们注册登记的，特别是刚才所说的水果，这些产品不是注册登记的果园生产的，按照法律法规规定我们不允许出口。我们考虑到的不是简单地限制哪个企业出口，而是大家可以想想，我们出口的这些水果、农副产品在大量增加，生产这些产品的是我们的广大农民，他们在大规模地进行生产，如果我们这些产品中有一件产品或者一批产品或者一货柜产品出了问题，可能会招至一些国家和地区限制我们同类产品的进口。　[2007-11-08 16:35:49]

　　[蒲长城]过去我们遇到过这种问题，比如冷冻菠菜到日本的问题，肉到欧洲一些国家的问题等等，都受过一定的影响，这样我们整个产业就会受到毁灭性的冲击。　[2007-11-08 16:37:37]

　　[蒲长城]所以我们认为这些企业必须建立严格的质量监控制度，我们既是为这个个体企业好，也是为生产同类产品的广大人民群众，特别是农民群众负责任，既保护了农民的利益，也维护了我们国家的形象，要不然我们因为一个老鼠屎害了一锅汤，一件产品出了问题受到冲击的可能是成千成万的农民。所以在这点上我们就说是没有取得资格的不让出口。加贴标志也是说明出口的这些产品是在经过我们严格把关和建立了相应的质量控制制度和监管制度的工厂生产的产品，所以我们给他们贴上标志。　[2007-11-08 16:39:17]

　　[主持人]在专项整治行动中，质检总局对一些产品采取临时检验措施。能否具体介绍一下，具体针对哪些产品、采取什么措施？　[2007-11-08 16:39:40]

　　[蒲长城]最近我们对一些特殊的产品，因为有些产品在出口当中在进口国发现了一些质量产品，因此这些产品没有列为法检目录的产品，他们不是我们必须检验的产品，但是这些产品的出口量很大，这又影响了很多的企业，像我刚才所说的农村影响了农民弟兄，而这些又影响了我们的很多企业，这些企业中的工人很多是我们的农民工。　[2007-11-08 16:40:10]

　　[蒲长城]如果这些产品再出现问题，国外采取贸易壁垒的措施不让我们出口就会造成很大的冲击，因此，我们在特殊时期，对这几个产品加强了检验，比如塑料餐具以及厨房用具、卫生或盥洗用具、铝制高压锅、全地形车等产品采取了一些措施，这些措施也是为了防止造成更大的损失所采取的措施。　[2007-11-08 16:42:49]

　　[网友aqsiq2004]我是一家欧洲玩具企业驻华办事处的职员，我对今年美泰公司的玩具召回事件较为关注。请问：在专项整治行动中，对出口玩具都采取了哪些整治行动？　[2007-11-08 16:43:40]

　　[蒲长城]美泰这个事情大家都已经知道了，这个事件的责任已经非常清楚了，他们自己产品的标准、设计上也存在很大的缺陷，他们已经公开承认了自己存在的问题。这件事情也使我们举一反三，玩具产品我们实行严格的3C认证的制度，因为玩具每年的样品会变化很多，我们也积极地探索出对这些玩具的重点监管措施。　[2007-11-08 16:43:58]

　　[蒲长城]比如新的产品出来以后，我们简称为“首件”产品怎么样进行全项目的安全检测，看它到底是不是安全，在正常生产的产品当中进行抽查，日常的生产过程我们也进行一定的监管，这个模式也是为了确保安全生产而制定的。因为玩具生产过程是不一样的，新的产品出来我要对所有的生产过程都进行检验，生产过程我要看是不是符合安全的要求，涂料、原料、辅料是不是安全，能不能达到要求。这也是我们几个百分之百当中建立制度的一项制度，是管长远的制度。　[2007-11-08 16:44:47]

　　[主持人]目前一些企业对检验检疫认识不够，有的还存在着一些逃避检验检疫的行为。请问：检验检疫机构对此采取了哪些措施？　[2007-11-08 16:46:23]

　　[蒲长城]现在一些不法的的商人，包括一些不法的进出口代理机构往往为了谋取利润逃避检验检疫，有的甚至还逃避海关，还要走私。这样的行为按照我们国家的法律法规是必须严厉查处的。这次的《特别规定》给我们检验检疫部门又提出了一些更新的要求，就是在出口进口的环节上检验检疫的措施要监管到位，我们确实面临很大的压力，进出口量不断增加，我们的人员、检验手段还存在很大的困难，我们检验检疫人员要尽自己的职责把检验检疫的措施落实到位。也希望广大企业能够更好地配合我们，其实通过国家政府的检验检疫措施进口国更放心，对你的产品实际上又提供了一个保险，所以我们也希望大家能够一起努力做好这件事。　[2007-11-08 16:46:53]

　　[主持人]经过2个多月的集中整治，现在进出口产品质量方面都取得了哪些进展？下一步还有哪些安排？　[2007-11-08 16:47:42]

　　[蒲长城]这段时间我们集中清理了进出口原料和生产加工企业，对一些企业进行了备案登记，对非法进口的肉类进行了退货或者销毁，这都是开展专项整治工作以来开展的工作。下一步我们要研究专项整治工作中提出的加严检验检疫，严防不合格的产品出去以及有毒有害东西进来的措施，如何在今后的工作当中能够形成制度，最近我们正在研究，我们也希望网友能给我们提供好的建议。　[2007-11-08 16:48:01]

　　[网友jfeim1998]产品质量和食品安全是一项需要全社会参与的大事,如果能提供给每个消费者一个便捷的方式参与监督,必将对其产生巨大的推动作用.我一直关注中国产品质量电子监管网的建设,我相信这个网的建成将给消费者提供一个参与监督的平台,通过查询消费者可以方便的了解购买到的产品情况,对假冒伪劣产品可以及时给予反馈,将形成消费者与生产厂家和监管机构的良好互动平台.目前我个人觉得这个网的建设有些缓慢,请问有没有举措加快监管网的建设?　[2007-11-08 16:48:38]

　　[蒲长城]非常感谢这位网友对我们推进产品质量电子监管网建设这么关心，我的心情和这位网友一样，也是非常想加快推进电子监管网的建设。因为这次专项整治有一个重要的目标就是建立产品质量和食品安全的监管网络，这个监管网络需要全社会参与，产品质量电子监管网和对产品实行电子监管码的监管是一个很有效的手段，我们对单个的产品进行编码，然后建立这样一个查询的网络体系，把这个告诉老百姓，只要你对买到的单个产品不放心了，可以按照号码，通过手机的方式、网络的方式，或者通过专门的查询终端设备的方式进行查询就可以判断它是真的还是假的。　[2007-11-08 16:48:46]

　　[蒲长城]这么一个便捷的方法需要全面的配合，还有一些技术性的问题得到解决，我们也希望得到相关方面，比如新闻媒体的宣传，像我们这样的网友您在网上也给我们多多宣传，这是一个很好的监管手段，特别是普通老百姓都很便捷地使用的方法。　[2007-11-08 16:50:41]

　　[网友喜欢吃玉米]如何整合执法力量，使食品安全监管纳入一个科学合理的管理途径是考验我们如何贯彻科学发展观的尺子。请问，质量监督部门如何发挥自身长处，全面接管食品安全监管，避免多头执法现象？　[2007-11-08 16:51:11]

　　[蒲长城]我认为加强产品质量和食品安全的监管永远不是一个部门的事。要全社会共同参与，政府的有关部门协同作战。所以不存在把这个事情放在一个部门或者如何接管的概念，加强食品监管单从政府角度来说涉及到很多部门，比如食源性危险的判断需要专家来确定这个问题；食品质量、食品安全指标是不是达到了标准要检验机构来检验。这两者如果调一个个，谁也做不了对方的事。产品在销售、食用的过程中是不是存在一些问题，这也需要有人去管理。所以我觉得还是政府相关部门协同作战，这是最好的方法。　[2007-11-08 16:51:18]

　　[网友细心人]国务院总理温家宝31日主持召开国务院常务会议讨论并原则通过了《中华人民共和国食品安全法(草案)》。08年食品生产许可证代替食品生产卫生许可证?十七大提出大部门，最近质检总局领导出面多，是否意味着以后质检总局全面监管食品安全?　[2007-11-08 16:52:56]

　　[蒲长城]这位网友对我们当前开展食品安全专项整治的情况还是比较关心的。但是我觉得如何加强监管，既要有法律——《食品安全法》，也要有执法部门来行使监管职责，最重要的还是动员社会的广泛参与，政府工作机构或者职能部门怎么样有效的发挥作用，检验它的一个主要方面是能不能组织动员社会广泛地参与。全社会都动员起来了，“产品质量振兴人人有责，假冒伪劣人人喊打”，那么谁还会更多地去关注这是哪个部门管呢？　[2007-11-08 16:53:27]

　　[网友四川质量报]质监部门依法对涉嫌假冒伪劣的产品进行查封的过程中，质监部门依据质检总局的登记(封存)决定书认为查封期限可达“三个月”。而企业往往认为根据《行政处罚法》第37条“可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。”认为，查封时限应该为7天。而在现实中，已经有质监部门因为查封期限超过7天未做出处理而被企业上诉的案例。请问，2001年出台的“国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见第二条三项规定，查封期限为三个月。”与《行政处罚法》第37条“可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。”的关系是什么，这两者是否冲突，对此您如何看待？　[2007-11-08 16:54:52]

　　[蒲长城]这位网友提出了从法律方面讲技术性很强的问题，我现在不可能一下子把这些法律条文记得很准确，但是我相信他在提这个问题的时候他的手上就拿着相关的规定在和我进行交流。我想你所说的可能涉及到某一个案子，严格依法行政是质检部门必须做到的，如果违反了有关法律法规行使权力是应该受到处理的，严重的还要追究相关的法律责任。查封扣押与登记保存的期限，在质检总局执法办案程序中有明确规定，应当遵照执行。我觉得这位朋友如果对某个案件的查处有疑问，最好请当地质量监督部门的同志给你一个明确的解释，因为你有这样的权利。　[2007-11-08 16:55:59]

　　[网友CCTV6675]国家政府如此关注民生，认真对待食品安全问题，取得了极大的效果，生活在安全的环境中，是莫大的幸福。那建材和家具污染的问题什么时候能够得到认真治理？　[2007-11-08 16:59:13]

　　[蒲长城]这位网友实际上也是提出了一个直接关系老百姓安全的问题，建筑材料、木质家具，包括装饰装修材料现在老百姓用得越来越多，这里面的质量问题也很多，特别是一些有毒有害物质超标，咱们通常所说的甲醛超标，包括一些材料本身质量的不安全、不稳定给群众带来了很大的隐患。　[2007-11-08 16:59:21]

　　[蒲长城]这几年质检总局一直在按照国务院统一部署安排专项治理整顿行动，大家可能注意到国家质检总局和国家标准委颁布了一些建筑材料的标准和室内装修的标准，我们对这些建材也全面地实行了生产许可和市场准入制度，现在看来解决了一些问题，应该说大部分建材的质量，特别是我们的名牌产品和免检产品的质量是可靠的，也是安全的。但是依然还存在一些问题，还需加大力度。我们在建材专项整治中也采取了一些有效的措施，比如针对区域性质量问题开展集中整治，一些地方政府也探索了很好的经验。　[2007-11-08 17:03:48]

　　[蒲长城]比如说江苏徐州市的邳州，山东临沂的兰山等地是人造板的集中生产区域，在这些地方我们开展了创建优质产品生产基地的活动，推动地方经济发展，这就从根本上解决了集中区域的人造板的产品质量隐患问题。　[2007-11-08 17:04:17]

　　[主持人]谢谢蒲局长，今天的访谈我们也要告一段落，非常感谢蒲局长在这里回答网友这么多的提问。　[2007-11-08 17:04:42]

　　[蒲长城]最后我也要说一句话，我非常感谢这么多网友对我们开展专项整治这么关心，这么多老百姓对我们质检工作给予这么多的重视和支持，我们感觉到肩上的责任重大，一定尽心努力，完成好工作任务。同时，今天网友们发来的投诉，我们会尽快转给各地的质检部门，迅速进行查处，给大家一个满意的答复。　[2007-11-08 17:05:14]

　　[主持人]好，谢谢局长，也感谢各位网友关注这期访谈，咱们下期再见。　[2007-11-08 17:06:22]