经过一年多的、多方研究论证比较，目前国家法定节假日调整方案、已经基本形成。今天，国家法定节假日、调整研究小组在人民网、新华网、国家发改委网站、新浪网等网站上公布了这一方案，并就调整内容、征求意见，这次民意调查、将持续到这个月的15日。

　　根据公布的国家法定节假日调整方案，调整的主要内容包括：

　　一、国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天；

　　二、对国家法定节假日时间安排进行调整：元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天；“十一”国庆节放假3天不变；清明节、端午节、中秋节增设为国家法定节假日，各放假1天(农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日)。

　　三、允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。

　　新闻分析：解读国家法定节假日调整方案

　　法定节假日要调整了，可以说这跟每个人都有关系，大家已经习惯了的节假日、为什么要进行调整呢？来看新闻分析。

　　1999年，国家对原有的法定节假日进行了大幅调整，将“五一”、“十一”放假天数分别由原来的1天和2天增加到3天，国家法定节假日由原先的7天增加到了10天。通过调整前后周末休息时间，形成了现在的春节、“五一”和“十一”三个连休7天的长假，被称为三个“黄金周”。随着时间的推移和经济社会的进一步发展，现行放假制度也逐步暴露出一些问题：一是缺乏传统文化特色。法定节假日也只有春节一个传统节日。二是节假日安排过于集中。造成三个“黄金周”中，人员流动数量、交通拥挤、旅游安全等方面存在诸多问题。三是休假制度不够落实。一些职工的年休假权利难以得到保障。

　　近年来，一些全国人大代表、政协委员多次呼吁建议对现行法定节假日安排进行调整，社会上也有很多类似反映。经过一年多的多方研究论证比较，形成了目前国家法定节假日调整方案。

　　中国人民大学校长纪宝成：“它的好处恰恰是能够保护更好地保护旅游资源能够建立良好的旅游秩序能够更好地提高旅游质量缓解人流过于集中的矛盾交通运输资源能更好地发挥它的作用。”

　　纪宝成说：1995年以前，法定节假日加上星期日，中国劳动者每人每年的休息日只有59天，1995年实行双休日后增加到111天，1999年实行黄金周后增加到114天。新方案出台后，将增加到115天。节假日的分布也更加合理。通过法定节假日的调整和职工带薪休假规定的同步出台，既可满足广大人民群众的旅游要求，又可有效避免因出行过于集中对社会和经济造成的冲击。

　　市民：传统佳节放假好带薪休假是福利

　　据了解，一旦假日调整公布后，国家还将同步出台、《职工带薪休假规定》，如果职工因为工作、没能休上年假，还将获得相应的补贴。对于这些调整，老百姓都是怎么看的呢？

　　记者在青岛采访了解到，目前有一部分人已经享受到了带薪休假，尽管休假的时间有长有短，但大多数人都对此比较满意。还没有享受带薪休假的“上班族”就对即将出台的新政策充满了期待。

　　青岛市民：“一年工作下来，一直没有这种待遇。大家多么希望，带着孩子带着全家出去旅游一番。”

　　青岛市民：“都很高兴，大家都盼着这个事。”

　　上海青旅营销部副总经理刘小军：“如果落实了带薪休假游客选择的余地和机会都会大很多对我们旅游行业的安排上也会在费用上更加经济在接待和服务质量上会更加有保证

　　也有市民提出了实行带薪年假制度的一些细节问题。”

　　青岛市民：“当年歇不了的话，第二年能不能给补？工作离不开，以后是给钱呢，还是第二年给补假？”

　　除了带薪年假，不少人还表示，中国传统节日固定为法定假日，更符合中国人的文化习俗和现实情况。

　　上海市民：“清明中秋这是中国的传统节日即使你不放假也造成很多上班的单位(员工)都在请假。”

　　但是也有受访者对取消五一黄金周有些担忧

　　上海市民：“五一这边取消相对而言会给十一旅游带来更大的高峰。”

　　受访者认为，要解决黄金周集中消费的弊端，关键是落实“带薪”两个字，这样，即使因为单位具体情况没有休假，个人的利益也可以按照法律规定获得补偿。

　　声音

　　新华社：法定节假日调整彰显“以人为本”

　　新华社评论说，现在的假日，对于不少人而言，仅仅意味着旅游和消费。新休假方案有望使节假日的分布更加合理，人们休假的选择空间也更为广阔。这正是回应了民意，是“以人为本”理念的又一体现。

　　全国政协委员蔡继明：黄金周负荷越来越重到改革的时候了

　　全国政协委员蔡继明说，起初国家设立黄金周，主要出于刺激旅游需求，拉动内需等经济考虑。但统计显示，黄金周对国民经济直接拉动作用并不明显，同时它的负面效应越来越多。如果把成本与收益通盘比较一下，保留一两个黄金周，再形成几个小长假，增加假日的次数，节假日的分布会更加合理。

　　人民政协报：“黄金周”改为“长周末”一举三得

　　新方案允许周末上移下错，与法定假日形成连休的长周末，对此，人民政协报的文章说，将“黄金周”改为“长周末”后，人们可以自由选择出行和消费时间，既保证了假日经济的拉动作用，又避免了集中度假消费的各种弊端，同时还考虑到了传统节日的保护问题，可谓一举三得。

　　网上征集意见：网民对新方案有喜有忧

　　新节日调整方案今天在网上公布后，至少有七成网民表示支持，但也有不少人对新方案表达了担忧。一是认为很多单位除夕实际已经放假，春节放假提前等于减少1天假期，建议适当增加春节的放假时间。二是取消“五一”长假，可能会导致出行压力集中到春节和“十一”，三是认为“小长假”不利于安排长时间出行，四是担心《职工带薪休假规定》能否得到真正的执行。