【专题】黄金周制度变革-黄金周,节假日-浙江在线-国内新闻

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黄金周

编者按

　　1999年中国开始实行每年春节、“五一”和“十一”三个黄金周休假制度，至今已经进入第九个年头。是不是已经到了反思的时候：这种长假真的让我们得到放松了吗？我们还有什么更好的办法来休假吗？

国务院公布年节及纪念日放假办法(全文)

中国国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定，已经由12月7日国务院第198次常务会议通过，将从2008年1月1日起施行。决定包括：五一劳动节放假1天，清明节、中秋节、端午节放假1天。

　要闻

■	国务院办公厅通知明年部分节假日具体安排
■	发改委负责人：现行法定节假日安排存在三点不足
■	明年起清明、端午、中秋纳入中国国家法定节假日
■	理想状态是七大传统节日都放假
■	黄金周利弊引发存废之争假日调整激活带薪休假
■	五一黄金周取消已成定局新方案不会有大调整
■	取消五一长假有大分歧网外意见将上报国务院
■	八成网民支持节假日调整方案最终方案年内公布
■	中国国家法定节假日调整草案调查15日晚结束
■	节假日调整方案获超半数支持调查今晚结束
■	22家媒体向国务院法制办提交保留五一长假建议
■	黄金周存废问卷被指回避"五一" 专家:实行长周末
■	新华时评：民意期待带薪休假不再是“纸上权利”
■	专家称年带薪假5天较国际公约相比标准偏低
■	假日调整草案征求意见取消十一黄金周是大势所趋
■	20多家媒体呼吁保留五一黄金周
■	对黄金周废存争论的反思
■	网友举三大理由反对取消五一黄金周
■	首倡"改革黄金周"者直言:不宜贸然取消五一长假
■	市民专家热议假日调整方案取消五一长假成焦点
■	法定节假日调整草案公布首日网民积极参与投票
■	节假日为何要调整？新方案更尊重劳动者的休息权
■	新闻分析：解读国家法定节假日调整方案
■	新闻分析：国家为何要调整法定节假日?
■	国家法定节假日调整方案9日起网上征求意见
■	国家旅游局：明年黄金周安排本月底下月初公布
■	网民希望保留黄金周增加传统节假日
■	新法定节假日方案请民众做高参
■	专家称取消五一黄金周已成定局没有反对理由
■	人民日报：让我们亲近传统节日
■	新华视点：法定节假日调整势在必行
■	新华时评:法定节假日调整彰显“以人为本”
■	中国法定节假日调整方案本周五征求意见
■	清明端午中秋有望成为国家法定节假日
■	新华视点：法定节假日调整呼之欲出
■	清华大学课题组总结黄金周制度四大弊端
■	专家称带薪休假不会取代黄金周
■	国家旅游局：明年黄金周安排本月底下月初公布
■	国外休假各具特色日本：也有“黄金周”
■	黄金周制度弊端太多应立即废除
■	带薪休假才是工薪阶层的“黄金周”
■	超半数白领无带薪年假专家称应先取消黄金周
■	黄金周带来景区拥挤需调整休假制度布局结构
■	世博会北京巡展吸引数万游客成黄金周新景点[图]
■	国家旅游局：黄金周假期很可能分摊到传统节日
■	六成民众赞成调整黄金周希望实行带薪休假制度
■	中国高官透露：黄金周或将分散并增传统假日
■	黄金周是存还是废媒体观点一览
■	六成人黄金周出游不太满意指商品价高强买强卖
■	代金券黄金周卷土重来为腐败犯罪创造“温床”
■	排黄金周"人气榜"不如排"气人榜"
■	国家旅游局称尚未确定是否调整五一长假
■	取消五一长假十一压力更大
■	北京：“十一”黄金周8名外籍偷渡客相继落网
■	黄金周功能多样化凸显中国和谐发展理念

国家法定节假日调整草案
目前国家法定节假日调整方案已基本形成： 1、国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天。 2、对国家法定节假日时间安排进行调整：元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天；“十一”国庆节放假3天不变；清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天(农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日)。 3、允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。[详细]

职工带薪年休假规定草案(征求意见稿)
适用范围：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户的职工在同一单位连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。
征求意见稿具体规定了年休假天数：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天；已满10年不满20年的，年休假为10天；已满20年的，年休假为15天。法定休假日、休息日不计入年休假假期。[详细]

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已经实施了8年的黄金周制度，随着时间的推移，影响力正呈现出逐年衰退的趋势，同时，其自身的弊端及由此而引发的各种社会问题正日益显现。课题组建议，增加部分传统节日为法定假日，变集中休假为分散休假。

弊端一：商家短期成本剧增
商家为了能在黄金周期间大量销售产品，大量进货，积极促销。各种竞争在所难免，从而降低了商家的利润空间，且导致消费者所购买的产品和服务质量下降，消费者权益受损。

弊端二：政府公共管理费用增加
为了应对黄金周期间可能出现的各种社会公共管理问题及各种突发事件，政府不得不额外投入大量的人力、物力和财力。

弊端三：对自然景观和历史文化遗迹造成了破坏
黄金周期间，消费者大量集中出行，全国各自然景观和名胜古迹的接待能力面临严重挑战。

弊端四：不利于政府、企事业单位和学校的正常运转
由于政府公务人员放假，政府的正常办公被停止，很多社会经济活动因此而中止。

酝酿已久的中国法定节假日调整已制定初步方案，并将在本周五（11月9日）正式向社会公开征求意见。在这个方案安排中，国家法定节假日的总天数不仅有所增加，清明节、端午节、中秋节等民族传统节日还被定为国家法定节假日，农历除夕也将法定放假。

具体调整

1、黄金周：“五一”黄金周法定假日从过去的3天变为1天；“十一”黄金周法定假日保持不变；春节黄金周放假日期提前至除夕。
2、传统节日：清明、端午、中秋三大传统节日各放一天。
3、全年休假：按公示草案：双休52天×2=104天一日假期元旦+中秋+端午+清明+五一=5天黄金周2×3天=6天共计115天。
4、按以往制度：双休52天×2=104天一日假期元旦1天黄金周3×3天=9天共计114天。