来自世界卫生组织、联合国粮农组织等13个国际组织以及40多个国家和地区的600多名代表,27日在北京举行的“国际食品安全高层论坛”上讨论并且一致通过了《北京食品安全宣言》。这标志着,国际社会就采取具体措施共同应对食品安全这一全球性问题首次达成共识。
“这次会议使我们达成这样一个共识:食品安全问题是一个全球性问题,不仅在发展中国家存在,在发达国家同样存在。各国发生的食品安全事件频率差异并不是问题的关键,关键是各国应当携起手来寻找一条出路解决这个问题。《北京宣言》恰恰指出了这样一条道路。”世界卫生组织食品安全司司长苏伦特说。
《北京宣言》指出,食品安全监管是一项重要的公共健康职能;食源性危害,如果不加以控制,会成为疾病、夭折以及生产力丧失和沉重经济负担的主要原因;国与国之间以及各国之间在食品安全方面所实施的公平的措施会改善全球食品安全;全面的食品安全监管体系有利于解决从生产到消费整个食品链中潜在的危害。
“食品安全问题现已在国家和国际议程中更加重要,而且更加复杂。”世界卫生组织总干事陈冯富珍在给本次大会发来的视频讲话中承认,全球化发展给食品安全带来新挑战,食品生产的工业化、食品供应的全球化、以及迅速城市化和生活方式的变化都将导致严重食源性疾病发病率的急剧增加。
然而,在食品安全问题全球蔓延的今天,各国却在对这一问题的认识和态度上存在着诸多分歧。
“食品安全是国际贸易中技术性、敏感性非常强的问题,特别是在相关国际标准方面,不同的国家根据自身经济社会发展水平,制订了大量不同于国际标准的国内标准,导致了国际贸易中经常出现国家为标准执行不一样而引发的争端。”中国质量监督检验检疫总局局长李长江说。
分歧不仅仅停留在认识和态度上,贸易争端和贸易壁垒往往成为这些分歧的最终结果。去年,俄美就俄罗斯加入世界贸易组织问题进行的谈判,就曾一度因食品安全等问题陷入僵局。今年以来,国外一些媒体对中国食品安全的大肆炒作,给中国贸易出口造成严重影响。
作为食品安全问题及其引发的贸易争端的最大受害者,近来,中国政府一直呼吁国际社会通过协商共同解决食品安全问题。在2007年即将过去之际,这一呼吁终于获得响应,中国首次承办了关于食品安全的高规格国际论坛——国际食品安全高层论坛,“加强交流与合作,确保食品安全”被确定为这次会议的主题。
“食品安全是世界各国所面临的共同难题,保障食品安全是国际社会共同的责任。”中国国务院副总理吴仪在论坛开幕式上致辞时,希望国际社会加强食品安全领域的国际合作,高度重视食品产地环境保护,尽快建立国际食品安全信息的通报机制,通过友好协商解决国际食品安全问题,正确发挥新闻媒体的舆论监督作用。
中国卫生部部长陈竺高度评价了《北京宣言》的意义,并表示:“这将有助于中国正在进行的食品安全专项整治行动取得完满成功。”
论坛期间,中国质检总局就食品安全问题与19个国家进行了双边会议,并与德国、韩国、加拿大、巴西签署了双边协议,以实际行动履行了在《北京宣言》中所承诺的义务,并向世界表明中国致力于与世界各国一道努力,加强食品安全管理的决心。