保监会将开听证会调整基础费率理赔最高额也有望提高一倍

　　中国保监会昨天向社会公布了交强险第一个业务年度的专题财务报告。这份报告显示，从去年7月1日到今年6月30日，交强险首年财务报告汇总出现账面亏损39亿元。但从今年前10个月的盈利趋势来看，下一年度的普通家庭自用车的交强险基础费率有望下调100元。保监会昨天称，已初步决定将交强险责任限额由现行的6万元提高至12万元，同时，即将召开听证会对限额提高情况下的交强险基础费率进行调整。

　　财务报告国内会计准则下出现账面亏损

　　根据普华永道咨询公司出具的交强险首年财务汇总报告，2006年7月1日至2007年6月30日，全国交强险业务保费收入合计507亿元，截止到今年6月30日，已经终止保险责任的保费227亿元，尚未终止保险责任的保费280亿元。交强险首年赔款支出合计139亿元，各类经营费用合计141亿元，投资收益合计14亿元。前述数据显示，按国内会计准则核算，交强险首年出现账面亏损39亿元。

　　保监会新闻发言人袁力表示，由于在交强险制度实施第一年，各家保险公司成本投入较大，交强险首年财务报告汇总出现39亿元账面亏损。但如果按国际会计准则核算，则出现小幅盈利。

　　费率调整最快下周发布听证公告

　　保监会财产保险监管部主任郭左践昨天对记者说，交强险费率调整并非简单的遇到盈利就下调，也不会因为遇到亏损就上调，要考虑到“让利于民”。

　　而对于交强险费率接下来的走势，袁力说，目前，保监会已初拟按照交强险责任限额提高一倍至12万元的标准，要求中国保险行业协会提出了交强险基础费率调整的初步方案。据记者获得的中国保险行业协会提交给保监会的初步方案，在12万元责任限额下，交强险基础费率按车型不同将有不同幅度的下调。其中，普通家庭用车的交强险保费拟由现行的1050元下调至950元。总体来看，涉及基础费率下调的车型将有16种，其余车型费率均保持不变。

　　袁力表示，保监会将采取听证的方式进行交强险基础费率的调整，最快下周发布听证会公告，并将在公告中明确听证人员资格。

　　律师说法希望听证能解公众疑问

　　在交强险首年财务报告出台前，各种关于交强险财务状况的猜测不断。德润律师事务所律师刘家辉在接受记者采访时说：“我对于交强险出现账面亏损39亿元并不感到意外，因为账面亏损并不意味着真正的亏损。”

　　她对记者说，从财务报告数据判断，交强险的保费收入合计507亿元，赔款支出合计139亿元，这说明事实上交强险的赔付率的确很低。而保险公司首年经营费用多达141亿元，基本与赔款总支出139亿元持平。“交强险的首要功能是赔付，而不是运营。这表明保险公司的控制上存在成本过高的问题。”

　　刘家辉对记者说，对于保监会提出召开听证会的态度很欢迎，希望未来听证会能够达到真正的“听证目的”，解答公众一直关心的交强险费率结构和厘定依据等疑问。