从宏观方面看，财税又是不分家的。谢旭人在履新国家财政部部长之后，让人对国家未来的财政政策产生了一些联想。

　　 中央党校经济学部宏观经济教研室主任梁朋认为：“当前的宏观调控政策主要是针对经济过热的预期，从这个角度来说，货币政策更为有效，因为，财政政策主要是着眼于长期性的经济结构调整。所以，短期内宏观调控政策还是会较多地运用货币政策。”但较之货币政策，稳健的财政政策给中国留下的空间，更有弹性，因此，“从长期来看，着眼于经济结构调整的财政政策将越来越受到倚重。”梁朋补充道。

　　 因此，调整财政收支结构，有效发挥财政政策在调整经济结构中的重要作用，很可能成为财政部新掌门人谢旭人的首要任务。

　　 中国政法大学财税金融法研究所所长施正文教授评价说：“预期中国的财政体制改革会取得突破性进展。” 施 教授认为，谢旭人有多年在财政部任职的经历，又有4年多在国家税务总局的管理经验，兼容税收与用税的视角，对于未来的财政体制改革以及考虑收入、支出、预算、国债等财政政策，应该有比较务实、周密的认识。

　　 公共财政的法制性，要求政府所有的收支活动都要依法，并且规范、公开、透明。而谢旭人在国家税务总局大力推进依法治税、纳税服务、精细化管理及信息化建设等，对税收增收、征纳和谐，都起到了重要作用。“谢旭人甚至对税务系统后勤工作，都提出了开展科学化、精细化管理的要求，甚至每一个措施具体到每一个细节，都有详细规定，非常具有可操作性。”施正文说，“这样的行事风格，预期同样会对财政部门带来积极影响。”

　　 党的十七大闭幕后，针对胡锦涛总书记在十七大报告中提出的：“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系”这一指导思想。谢旭人谈了自己的看法，他表示：财政部门将全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，继续实施稳健的财政政策，着力结构调整，加强和改善宏观调控；调整优化财政支出结构，加强资金保障，着力解决改善民生问题；积极推进财税改革，完善公共财政体系，着力构建有利于科学发展、社会和谐的财税体制；坚持依法理财，完善预算管理制度，着力推进财政科学化、精细化管理，提高财政资金使用效率，促进经济社会又好又快发展。

　　 谢旭人表示，今后几年，财政工作要以党的十七大精神为指导，做好以下几个方面的工作。

　　 财政部门将进一步加大公共服务领域投入，积极支持“三农”、教育、社会保障和就业再就业、医疗卫生、住房等各项事业发展，让广大人民群众共享改革发展成果。

　　 支农惠农方面，在继续加大财政支农力度的同时，积极推进财政支农资金的整合，不断完善财政支农资金稳定增长机制。完善落实对种粮农民实行粮食直补、良种补贴、农业生产资料综合直补等措施。切实落实产粮大县奖励政策和粮食最低收购价政策，促进粮食生产。同时，要综合运用贴息、农业保险、投资参股、信贷担保等财税杠杆，探索建立多元化、多层次的支农资金投入机制。

　　 要进一步加大对教育的投入，支持贫困地区、民族地区教育事业发展。完善家庭经济困难学生资助政策体系，健全农村义务教育经费保障机制。同时，发展职业教育、远程教育和继续教育。

　　 社会保障和就业再就业方面，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，完善城市居民最低生活保障和企业职工基本养老保险制度。认真落实就业促进法，健全社会保险、社会救助与促进就业的联动机制，改进和完善下岗失业人员小额担保贷款贴息政策。

　　 大力支持深化医疗卫生体制改革工作，全面实施新型农村合作医疗制度，推进城镇居民基本医疗保险试点，加大城乡医疗救助力度。

　　 支持城镇廉租住房保障制度的建设，切实支持解决好城市低收入家庭住房困难问题。

　　 离开10年后，谢旭人又重新回到了财政部，这一年，他60岁。在这之前的4年中，他执掌国家税务总局，中国的年税收收入几乎翻了一番。现在，接过了这份越来越大的家业，他将如何扮演分钱者和“买单人”的角色？税务总局是国家的“收钱”之手，财政部是“花钱”之手，按照一般的逻辑，把大把的钱花出去，似乎比向人“收钱”要来得轻松。而事实上，谢旭人到财政部所要面临的问题将与在税务总局大不相同，更为宏观而且更为复杂。

　　 谢旭人简历

　　 谢旭人，十六届中央候补委员，十七届中央委员。

　　 1947年10月出生，浙江宁波人。1967年参加工作。1986年至1990年任浙江省计经委党组成员、投资办主任，综合计划办主任，副主任。1990年至1995年任财政部预算司副司长，综合与改革司司长，党组成员、部长助理。1995年至1998年任财政部副部长、党组成员。1998年至2000年中国农业发展银行行长、党委书记。2000年至2001年任中央金融工委副书记。2001年11月至2003年3月任国家经贸委党组副书记、副主任。2003年4月开始担任国家税务总局局长、党组书记。2007年8月任财政部部长。