苗元礼

部分赃款

　　存在利用职务之便收受巨额贿赂、挪用公款、谋取私利、生活腐化、为情妇谋取不正当利益等严重违纪违法问题；不仅贪钱，而且生活腐化，与多名女性长期保持不正当男女关系；苗元礼不仅索贿受贿挪用公款，就连和情人开房的费用也要到自己分管的单位去报销；据初步统计，仅由苗元礼批准的43家煤矿减免缓交煤矿资源价款，就使政府损失了5亿多元。

　　昔日明星找到发财“捷径”

　　苗元礼，54岁，临汾市人民政府原副市长，2007年8月27日被公示为省直正厅职职务拟任人选，其间，纪检部门接到其有关问题的举报，并展开初查。

　　“圆圆的脸上带着笑容”，“比较精干，比较有魄力”，“但对他的出事并不意外，煤炭系统已经形成了一种生态圈”。

　　说这番话的，是《南方周末》记者肖华，说的是临汾市前副市长苗元礼——一个“落马”官员。

　　肖华采访苗元礼时，是在2005年7月，地点是临汾市政府苗的办公室。那时，苗元礼主抓的临汾煤炭产权制度改革已经整整推行了一年。

　　肖华采访苗元礼的“由头”，是2005年7月21日的全国煤炭工作会议。那次大会，苗元礼代表临汾作了发言，是地级市中惟一的一家，从此就奠定了苗元礼的“明星”地位。

　　2004年，改变集体煤矿承包制短期行为的“煤炭产权制度改革”在临汾全市和吕梁市中阳县试行。作为山西乃至全国的试点，刚刚分管煤炭的苗元礼被寄予厚望。

　　这套改革方案是“明晰产权、整合资源、有偿使用、强制采改、确保安全”，核心是“明晰产权”，就是把煤矿总储量的开采权明晰到个人名下，但个人必须掏“资源价款”一次性买断,按储量缴了“资源价款”后，“地下所有资源属于个人”，若储量过少或井田面积过小，将被整合或者关闭，即“整合资源”。

　　这就带来一个问题，临汾的400多个煤矿已经开采多年，井下到底还有多少资源很难把握，关闭与保留，给掌管此事的苗元礼带来了巨大的“寻租”空间。

　　疯狂行贿索贿大肆挪用公款

　　苗元礼说：“自从2007年11月7日，被组织立案调查后，大量的事实证明，我在担任临汾市副市长期间，特别是2004年分管煤炭工作后，存在着大量的违法违纪问题。(我)走上了犯罪的深渊，将受到法律的审判。”

　　经查，苗元礼存在利用职务之便收受巨额贿赂、挪用公款、谋取私利、生活腐化、为情妇谋取不正当利益等严重违纪违法问题，涉案金额共计700余万元。苗元礼在担任临汾市副市长，特别是在分管煤炭工作期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受46人贿赂，共计400余万元人民币、4万美金、3000欧元，总计折合人民币400余万元。

　　其中，利用审批减免缓交煤炭资源价款的权力，收受7名矿主贿赂款150余万元；利用整合资源，关闭和保留煤矿的审批权，收受17名请托人贿赂款160余万元；利用批拨煤矿维简费收受8人贿赂款60余万元；利用安排子女上学，在工作中予以关照等方式，收受临汾市信访局干部刘某、临汾市安监局原局长赖某等14人贿赂60余万元。

　　苗元礼不仅贪钱，而且生活腐化，与多名女性长期保持不正当男女关系，大搞权色交易，利用职务之便给不符合条件的煤矿拨付煤检费190余万元，为特定关系人从中谋得30余万元；借口处理工伤纠纷，趁煤矿复工复产之机，为特定关系人索要23万余元。