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韩正中外记者招待会实录:民生话题成热门提问
2008年02月01日 13:28:03
浙江在线新闻网站
新民晚报:我们知道这些年上海市政府在社会保障方面的投入力度很大,惠民政策也很多,老百姓特别是困难的群体得到了很多实惠。我的问题是:今年市政府还将推出哪些鼓舞人心的民生举措,比如说会不会调整最低工资标准和城乡居民的医保标准。 韩正:这几年在社会保障、民生问题的解决上,市政府采取了各种措施,去年加大了力度,今年将进一步加大力度。我们按照尽力而为,同时也量力而行的原则,尽最大的努力去解决好民生的问题,因为这是政府一切工作的出发点和落脚点。最近我们已经出台了退休职工的养老金增长方案,确保在春节以前能够发放到所有的这些职工手上。同时,对社会普遍关注的,包括这次两会中间人大代表和政协委员关注的最低生活保障、最低工资线的调整,今年也会作适当调整。初步考虑今年的最低工资标准线和最低生活保障线和以往比,调整幅度是最高的,大体上按照13%到14%的幅度来进行调整。现在正在听取各方意见,我们初步的时间表和往年比也提前了,争取在4月1日能够正式实行。 在基础线调整过程中间,老年人的纳保门槛今年也会作适当调整。去年是居住30年以上的、70岁以上老年人,今年调整方向就是满70岁的,在30年这条线上进一步放宽,满30年在年龄上进一步放宽。今年采取这样的方法,使更多的老人能够享受到社会保障。 对郊区原来规定的65岁以上老人的养老托底补贴政策,今年还要进一步扩大,进行调整和完善。今年市政府还将对一些行业、岗位的工资进行适当的研究和调整,比如刚才讲的公交车司售人员的工资偏低,今年要适当解决,提高他们的收入。再一个协保人员的工资标准也要进一步完善,特别是一些公益性岗位。再比如说,社区里面居委会干部的工资收入偏低的情况,今年也要做调查研究,稳妥地把这项工作做好。 日本NHK电视台:我想要提一个问题,不是两个问题。关于市民行使表达权方面的,您会采取怎样的态度呢? 韩正:人民群众行使表达权很重要的前提是要保障人民群众的知情权。人民群众的知情权、表达权、参与权还有监督权,这四个权利是有机的整体。因此政府要畅通各个方面的渠道。刚才讲信息公开、公开透明,是让群众有知情权,但是还要有制度保障、各种渠道来保障人民群众的表达权,这样一种知情权、表达权、参与权,最后就可以落实到监督政府,群众的监督权就有了保障。“四个权”,实际上也是人民群众可以对政府进行有效的监督,有了人民的监督我们各种权力的运行就不会被滥用,政府就可以真正的对人民负责。 劳动报:我们上海的广大职工听到您说社保案中挪用的资金都被如数追回了,都感到高兴。包括社保在内的公共资金是老百姓的养命钱,在这次政府工作报告中我们注意到这样的内容,“加强对社保基金、住房公积金等社会公共性基金的管理”。请问韩市长,政府有哪些具体的措施来确保公共性资金的安全运行? 韩正:社会保障资金大家都很关心,在这方面我们一定要在法制、体制、机制上去解决好这个问题。要保证社保资金的安全运行,必须实行政企分开、管办分离,有专门的机构,独立运行、体外监管。还有整个社保资金的收集、运营、支出,都必须及时信息公开,接受社会的监督。这一整套的机制就是要按此运行。譬如2007年我们社保资金一共收到712个亿,2007年的政府财政资金投入社保是50个亿,这是社保资金的来源。它的管理、它的运行、它的支出都是高度透明的,而且有专门的体外的监管机构对它进行监管。我们必须以对人民高度负责的精神,依法严格对社保资金的管理。 深圳报业集团:2010年世博会不仅是上海的世博会,也是全国的世博会。能不能请您介绍一下如何体现全国的世博会这一宗旨,整合全国的力量和资源来共同办好2010年的世博会。 韩正:上海世博会全球关注。我觉得我们这次世博会有几个第一:第一次在发展中国家举办,第一次以城市为主题,第一次有超过200个以上的国家和国际组织参展,第一次有最佳实践区这样一个创意,也第一次举办网上世博会,至少有“五个第一”。 世博会是国家主办、上海承办。根据国家的要求、也是世博会组委会的要求,在上海举办的2010年世博会,将由全国共同来筹办。2010年体现在世博会园区内中国形象的,是有一个中国馆,中国馆的组合中有中国的地区馆,地区馆包括各省区市,还有港澳台地区。现在根据国务院的规定和组委会的工作安排,除了国家馆以外,地区馆中每个省区市有600平方米面积,港澳台地区有800平方米,这样就组成了全国共同来打造世博会的格局。同时,这次世博会还有16个企业馆,在企业馆中有来自于全世界的企业,也有中国的一些企业,我国的大企业参与企业馆的举办,这也充分体现了全国共同办博的理念。 台湾东森电视台:我想请问两税合一出台以后,有一些中小台商都说对他们的经营有一些冲击,那么未来在上海会推出什么样的政策来帮助台商改善目前的投资环境? 韩正:今年1月1日我们国家正式实行两法合一,就是外资企业所得税法和国内的企业所得税法,两法合一,也是两税合一。根据国家的有关规定,在实行这个税法以前批准的企业,有5年的过渡期。这5年的过渡期,就是通过5年逐步过渡到所得税最终达到25%。同时国家又规定了一些行业的政策,就是高新技术的企业仍然可以享受15%的所得税。而且对经济特区、浦东新区内的高新技术企业还可以实现“两免三减半”的优惠政策。上海是一个外资比较集中的地区,上海现在有各类外资企业4万多家,包括很多来自于台湾的企业家和投资者。我们会依照国家的有关规定,一定维护好在上海所有外商企业、包括台资企业的合法权益。 中新社:我们注意到最近中国政府先后批准了一大批综合配套改革试验区,包括天津滨海新区,还有重庆、成都、武汉等等,事实上上海的浦东新区作为中国内地第一个实行这项改革的试点地区,已经有两年多了,我们想知道的是韩市长在连任之后,究竟会在浦东新区改革开放方面实现哪些突破?请为大家解读一下。 韩正:浦东开发开放从1990年开始,到现在已经有19个年头了。总的来看,浦东的开发开放按照政策的要求在走,特别是国务院正式确定浦东综合配套改革试点以后,我们认为这是中央对浦东开发开放的再部署和再要求。浦东综合配套改革,要在下一步如何在全国借鉴、上海能推进、浦东能突破这个关键点上,做到聚焦浦东。譬如,首先第一个就是要以转变政府职能为重点,紧紧围绕政府职能的转变创新管理模式。这一点政府已经有了探索,但是下一步还要加强。还有,浦东如何在经济运行、经济管理上尽快探索出一条符合国际通行规则的经济管理运行模式,这是浦东下一步必须要紧紧抓住的一个重点。当然浦东还应该在加强社会管理、消除两元结构方面走在前面。市政府将会在一季度召开浦东综合配套改革试点的领导小组会议,对当前和下一步浦东综合配套改革试点进行全面的部署。 凤凰卫视:刚才我们都看到了新一届的领导班子,我们也注意到这一届班子里面,有超过半数的都是新面孔,我也很好奇。每一届的领导都有自己的领导特色和决策的不同点,我想问问看这一届的新领导班子,韩市长是怎么评价这个新的团体,大概会有一个怎样的特色? 韩正:刚才已经介绍了市政府新的领导班子每一位成员,总共有9位。如果说这一届有一些什么特点的话,我觉得第一个特点就是新人多,恐怕历史上也很少见,新的政府成员多于连任的,我们9位中5位是新任的。 第二个特点,我觉得就是专业背景比较强。各自都有自己的专业背景,这样一个群体就可以形成互补。有来自于国家机关的,有来自于金融部门的,有来自于大企业的,有来自于地区的,还有来自于科研单位的,这样的一个群体在一起,就可以实现各个方面的互补。特别是,一个人总是会有自己的特长,也有自己的短处,不同的学历背景,不同的知识结构,不同的经历,在一个班子里面可以形成很好的互补,讨论问题就可以更加全面。 我感到,我们这个班子是朝气蓬勃的一个班子,是有创新精神、也是富有朝气的。在党中央、国务院和上海市委的坚强领导下,我们一定不会辜负全市人民对我们的期望。我想一个班子的建设,一个群体在一起,我们新一届市政府的领导班子有9位,每个人都有自己的特长,但是个人的作用是很有限的,关键是团体的作用。我们班子这个团队,应该打好团体赛。当然最终对我们这个班子的评价是由人民来做的,我也真诚地希望媒体界的朋友们给我们更多的支持和帮助。 再一次地感谢大家。 来源:
文汇报
作者:
编辑:
侯玮
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