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漫游费仍然收得有点“没心没肺”

  近日,有媒体以《下调0.1元漫游费听证会初战告捷》为题,报道国内漫游费新方案,主叫由原先的0.7元降为0.6元,被叫由原先降为0.3元调整为0.4元。并称“漫游费听证会取得理想效果”。

  一个据邮电专家称成本基本为零的漫游费主叫降了一角钱,就成为“初战告捷”与“理想效果”,未免夸张了一点。对于那些习惯于把蚂蚁大的战果形容为大象的人们,这个夸张又似乎情有可原。

  下调一角钱的漫游费今天才正式见诸报端,我估计年前这场雪灾已经让移动运营商又大赚特赚了一次漫游费。数以百万人的途中滞留,肯定是中国手机历史上时间最长的一个漫游时段,人们一面与天灾作斗争,一面为移动运营商贡献着惊人的漫游费。

  据报道,信产部、国家发改委有关负责人表示,非常理解消费者希望进一步降低移动电话漫游费的愿望。从个别电信企业的盈利水平看,也有进一步降低的空间。但由于几大电信运营企业经营状况极不平衡,进一步降低资费受到一定制约。电信资费调整,要兼顾消费者利益和电信事业发展的需要,既要让消费者共享经济发展、技术进步的成果,又要让经营者有适当盈利,能够跟上技术进步的步伐。

  “让经营者有适当盈利”,相信在市场经济中无人反对。可惜,有关负责人并未告诉我们电信运营商盈利多少才算“适当”。去年11月18日,信产部副部长奚国华在中国移动通信业二十年高峰论坛上说,老百姓的愿望可以理解,但一下子双向收费改单向收费这个行业支撑不了,包括中国移动也没有50%的利润。2007年中国移动的全年业绩还未看到,手头上仅有中移动公布的去年1-6月业绩,营业额1666亿元人民币,净利润379亿元人民币,分别比上年增长21.6%和25.7%。据此估算,全年净利润近800亿,平均每天2个亿的净利润。

  据《上海证券报》披露,截至今年2月5日,在已披露2007年年报的98家公司中,剔除掉1家不可比公司,97家公司累计实现净利润192.14亿元,同比增长89.65%。请读者看吧:近百家上市公司一年的净利润,且是以89.65%的速度增长,才区区192.14亿,与中移动半年379亿净利润相比,仅是中移动半年利润的一半。简直是天壤之别。

  一位中国电信专家说:“全世界没有一个电信运营商的利润率能超过10%,尤其比如像美国最大的移动运营商,它的利润率才1%。中国移动的利润率一下就20%多,这只能归咎于一条,确实是我们国家的移动运营商在仗着政府授予的寡头垄断地位严重地盘剥广大消费者。”

  到底中国的电信运营企业要盈利多少才是“适当盈利”,希望主管部门早日公之于众。另有二事还须求教,究竟是美国最大移动运营商1%的利润率符合最广大消费者的利益,还是中国的移动运营商近50%的利润符合最广大消费者的利益?人家1%的利润率就能支撑行业与企业,我们为什么需要20%以上的利润率呢?一个部门,一个行业,一个企业,代表什么人的利益,履行没履行社会责任,“听其言而观其行”,口头上说得天花乱坠是没有用的。

  有关电信资费主管部门在下调收费上,有一个经营理念上的误区,以为降价会影响电信运营商的利润。其实不然。以中国电信市场的规模而论,2007年全国电话用户总数突破9亿户,其中60%为移动电话用户。移动电话普及率为41.6部/百人。不妨假设一下,在现在电信资费水平上降低一半,让移动电话普及率翻一番,整体利润率仍然可能在15-20%之间,由此给中国老百姓带来巨大的福祉,并增加了整个社会的就业机会与商业机会,以及其它因通信便捷而产生的社会效益,这是一本大账。“不谋全局者,不足以谋一域。”一个行业或一个企业可以只打自己的小算盘,政府主管部门则应当打全体民生的大算盘。我之所以不以为漫游费降一角便是“初战告捷”,“听证会取得理想效果”,是我们的理想在于全体国民之80%以上用上手机。

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