国家工商总局下发《关于发挥工商行政管理职能作用促进个体私营等非公有制经济发展的通知》；国务院减负办下发《关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》；国防科工委颁布《武器装备科研生产许可实施办法》；银监会下发的《银行开展小企业贷款业务指导意见》；民航总局出台了《国内投资民用航空业规定(试行)》；商务部和中国出口信用保险公司下发了《关于实行出口信用保险专项优惠措施支持个体私营等非公有制企业开拓国际市场的通知》；商务部出台了《商务部关于促进中小流通企业改革和发展的指导意见》；文化部出台的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》……

　　在发展个体、私营经济方面，十六大报告又取得了多方面新突破。首先，十六大报告第一次提出两个“毫不动摇”。其次，十六大报告鼓励一切创造财富的努力，并且评价了“资本的活力”，这是建国以来党的全国代表大会的历史上首次出现的提法。第三，十六大报告明确提出，在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者……对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰。第四，提出放宽民间资本的市场准入领域。第五，明确提出了“完善保护私人财产的法律制度”等。

　　从十一届三中全会到今天，30年改革开放的时间，非公经济已占国民经济的半壁江山。到2006年底，登记注册的全国私营企业达到494.7万户，从业人数6395.5万人。目前，非公经济已经占GDP的65%左右，占经济增量的70%～80%，成为经济发展的最大动力来源。