今天上午,十一届全国人大一次会议在人民大会堂举行记者招待会,劳动和社会保障部部长田成平在会上表示,中国当前的就业形势仍十分严峻,每年城乡新增劳动力超2000万人,并将持续很长一个时期。
田成平介绍,就城镇而言,中国每年在城镇要求就业的,包括当年新增的城镇劳动力和上一年结转下来未能就业的人还有2400万。但是,每年只能提供城镇就业岗位1200多万个。再加上每年农村富余劳动力向城镇的转移大约有800万人,这也要持续相当长的一段时间。
田成平说,本届政府这五年来,全国城镇的新增就业5100万人,年均超过1000万人,去年城镇新增就业1204万人。而且,城市还接纳了大量农村富余劳动力到城镇转移就业。
他说,正像温总理在政府工作报告中讲到的,在世界上人口最多的国家解决就业问题是一项极为艰巨的任务,我们要用百倍的努力把这项关系民生之本的大事做好。按照总理讲话的这样一个要求,为了促进就业,我们将要从六个方面来努力加强工作:
一,实施扩大就业的发展战略,把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,实现经济增长和扩大就业的良性互动。
二,继续完善和落实好积极的就业政策。
三,建立充满活力的以创业来带动就业的机制。
四,完善覆盖城乡的就业服务体系。通过给求职者提供完善的服务,帮助他们尽快地实现就业。
五,推进面向全体劳动者的职业技能培训制度,解决结构性就业的难题。所谓结构性就业,就是有一批劳动者找不到工作岗位,但是也有一批企业招收不到具有一定技能的合格的劳动者。这种结构性的矛盾只能通过加强对劳动者的技能培训来解决。
六,加强失业调控,建立失业预警制度,努力保持就业局势的基本稳定。