“坚定不移地走改革之路”——代表委员亲身感受改革开放30年变迁

　　“改革开放贯穿于社会主义现代化建设的整个过程，任何时候都不能动摇”……在政府工作报告中，温家宝总理这句话坚定有力，引起代表委员们的共鸣。

　　今年正值改革开放30年。参加两会的一些代表、委员有的是改革的亲历者，有的自某一项改革的策源地。他们以自已的亲身感受证明：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现中国民族伟大复兴的必由之路。

　　小岗村：农村改革的起点

　　(画面)1978年冬，安徽小岗村18名农民在一份将土地包产到户的盟约上摁下了手印。这一年，严宏昌家包了30多亩地，收入4500元，交了20多元土地税，200多元的集体提留后，剩余的收入相当于一家前十年收入的总和。

　　“大包干，就是好，交够国家的，留足集体的，剩下全是自己的”。但严宏昌想不到的是，2004年，国家的税、集体的费被明令取消。严宏昌家2007年的承包地还是30多亩，收入达到2万多元，其中，国家的粮食直补等补贴款1000多元。

　　(改革进程扫描)从1978年安徽小岗村农村拉开“大包干”序幕，到农村税费改革，农村改革始终没有停止。

　　自2004年至2008年，连续出台了5个指导农业和农村工作的中央一号文件。实行农业补贴政策；推行农村义务教育、新型合作医疗制度、农村最低生活保障制度等等，基本构建强农惠农的政策体系和以工促农、以城带乡的制度框架。

　　(代表感言)安徽省滁州市市长缪学刚代表说，小岗村在我们凤阳县。我们感受到，随着这些年来中央“多予少取放活”方针的落实和深化，农村发生了巨大变化，但农村发展和改革的任务依然很重，作为“大包干”的故乡，我们一定要在“放活”上下功夫，为农村改革探出新路。

　　深圳特区：改革试验田继续试验

　　(画面)“发展是硬道理”——这块竖在蛇口工业区大道的大牌子是深圳人心中永远的丰碑。30年，历史的一个小瞬间。深圳从小渔村变成了人口超过1000万、富有活力的沿海大都市。

　　(改革进程扫描)1979年7月，中共中央、国务院下发文件，批准广东、福建两省的报告，决定对广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施”，把经济尽快搞上去，深圳、珠海、汕头、厦门四个“出口特区”应运而生。

　　给中国改革做“试验田”。深圳全面探索政治、经济和社会管理体制的改革，创造了230多项全国改革之最，推出了全面建立混合所有制经济体系等社会主义市场经济的十大体系。深圳特区从诞生的那天起，争论一直没有停止过，从姓社姓资、姓公姓私到现在的创新型城市建设，但深圳人敢于开拓、勇于创新的精神始终不变。

　　(代表感言)深圳市市长许宗衡代表说，改革开放30年，深圳作为国家经济特区，一直在勇于改革，创新发展。今天，深圳人又在促进科技创新、社会管理创新以及行政管理创新等方面积极探索，争当践行科学发展观的排头兵，深圳仍将不负党和国家的重托。

　　非公经济：从幕后走向前台

　　(画面)管理着中国最大的缝制设备生产基地的民营企业-浙江台州飞跃集团董事长邱继宝代表，每当产品打入一个国家，他就在公司亲手升起一面这个国家的国旗。现在，公司大厅里已经挂上了127个国家的国旗。然而，18年前为了接到国外订单，邱继宝是翻墙才“混”进广交会现场的。“因为我们是民营企业，当时没有资格参加广交会。”邱继宝说，“现在‘墙’翻过去了，我们不仅成为国家重点出口企业，还在国内外建立了30多个分公司和生产基地。”

　　(改革进程扫描)2007年，非公有经济占国民经济总量已是三分天下有其二；而在改革开放初期，这个数字不足1%。从“为国有企业拾遗补缺”到“国有经济的有益补充”，直至党的十五大报告提出“非公有制经济是国民经济的重要组成部分”，民营企业家挺起腰杆。

　　2005年，国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，允许非公有资本进入金融、电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域。

　　(代表感言)邱继宝代表说：“市场经济体制给了民营企业平等的地位，翻过了一道‘大墙’，社会主义市场经济的阀门一旦被打开，亿万人民的创造力被激发，无数的市场细胞被激活，中国经济体制改革从对旧体制的‘破’全面走向新体制的‘立’。现在，我们在科学发展观的指引下，不仅要卖得多卖得快，而且要卖得贵卖得久，为‘中国制造’赢得应有的国际地位。”

　　资本市场：从无到有不断优化

　　(画面)家住北京三里河的市民王大妈，以往有点积蓄都是老伴跑银行去买国债。如今，老人不仅把自己空闲的一间房租了出去，还学会了买各种理财产品。“想当初，家里存的是粮票，现在可换成了股票、基金。”王大妈说。

　　(改革进程扫描)王大妈家收益的变化，折射着普通中国居民资产结构的变化。从“让一部分人先富起来”，到“让更多群众拥有财产性收入”，而今，中国人开始积极地创造资本。从“单一存款”到“全面理财”，老百姓的财富来源日益多样。如今，沪深两市投资者账户总数已超过1.34亿，基金投资账户数超过9000万。市值也由零到今天的32万亿元，在世界上排名位居第四，完成了中国资本市场惊人的一跃。

　　(代表委员感言)全国政协委员、中国证监会副主席范福春说，今年政府工作报告中提出，要优化资本市场结构，促进股票市场稳定健康发展，建立创业板市场，加快发展债券市场等，这勾勒出了中国资本市场发展蓝图。目前我们要从多层次资本市场建设开始起步，不断提升市场运行效率和行业竞争力，使广大投资者公平、公正共享经济增长的好处。

　　科学发展：向黑色GDP说“不”

　　(画面)在江苏无锡市马山千波桥下，一度引来车水马龙的水上餐厅不复存在，几条餐饮船舶已经由专业单位拆卸。去年，太湖水域蓝藻暴发后，这个城市开展了一场环保优先的铁腕治污行动。全市775家化工生产企业被关停，沿湖5公里以内正构建生态循环经济带，每年新增财力的20%用于治理COD……

　　(改革进程扫描)从“又快又好”，到“又好又快”和“好字优先”，中国经济社会的发展理念出现了根本性转变，催生了一系列科学发展的新思路、新举措。

　　如今，加征高耗能、高污染等产品出口关税，实行区域限批、流域限批，建立健全节能目标责任制和评价考核体系，政府补贴推广节能灯具，淘汰超薄塑料袋……从政府官员、专家学者、社会团体到普通百姓，纷纷开始了从身边点滴节能小事做起的行动。

　　(代表感言)全国人大代表、江苏无锡市市长毛小平说，政府工作报告提出，要做好“三河三湖”等重点流域污染防治工作，过去环太湖流域向大自然过度索要GDP，现在该向大自然还账。我们就是要“实行最严格的城市环境保护制度”，让群众共享改革成果，对“黑色GDP”说不。