“感觉还是有点紧张的，毕竟这次投票的人这么多，不过我还是有信心能够选上，万一真的落选了，我也会服从组织安排。”投票前夕，罗湖区卫生局原党委副书记于友臣对记者坦言自己有信心，但也有压力。昨日，深圳市罗湖区卫生局举行第四次党员代表大会，以“双直选”的方式选举产生了新一届党委、纪委委员及各自的正、副书记，这在深圳的机关党委尚属首次。

　　从“单向选举”到“双直选”

　　“局党委任期本为4年，由于受到2005年局里的一把手腐败案件影响，我们的党代会推迟了3年才召开。”一开始，罗湖区卫生局党委书记、局长张国平就不避其嫌，谈起来过去几年的工作经历。久未召开的罗湖区卫生局党代会恰逢区委组织部想在机关单位中试行“双直选”，于是卫生局就成为了理所当然的“试点”，被推到了聚光灯下。

　　按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，基层党组织党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举；代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。罗湖区卫生局目前党员人数超过了基层组织的人数规定，因此采取的是从党员中推选出115名党员代表，以召开党员代表大会的形式选举产生党委、纪委委员，以及各自的书记、副书记。

　　“过去我们采取的是由党员代表投票从9名党委候选人和6名纪委候选人中差额选举产生7名党委委员和5名纪委委员，再由党委、纪委委员投票选出各自书记和副书记。”罗湖区委组织部副部长卢光辉说。与以往的“单向选举”、“逐层选举”不同，此次“双直选”赋予了党员代表们更多的权利：党员代表不仅可以投票选出党委、纪委委员，还将通过第二次投票从中选出各自的书记、副书记。改变了以往由党委、纪委小范围选领导的形式，更为充分地体现了民主民意，扩大了党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。

　　“自己投票选出的领导更放心”

　　“如果只是由7个委员来投票选举书记、副书记的话，范围相对比较小，也比较容易通过，现在扩大了选举面，竞争当然也大了。”张国平面对代表和记者时，直言自己确实有压力。对此，于友臣也坦言：“确实有点紧张，不过在三年的工作中，我用自己的行动实实在在地为大家做了不少事情，我相信自己能得到大家的认同。”作为候选人里唯一的女性代表，卓丽的心态比较好。“卫生系统里，女性比男性多，我还是有优势的。”卓丽笑道，“是否选上并不重要，还是得在自己的位子上踏踏实实地干。”

　　经过一个多小时的两重投票，张国平再次当选为卫生局党委书记，而于友臣则当选为党委副书记和纪委书记。悬念虽小，但与会代表们能够通过“双直选”，自己投票选出心仪的领导，主人翁的感觉无疑更强烈。“以前我们只是有权选出党委委员，至于书记领导是怎么产生的，会不会有暗箱操作，我们也不知道。现在领导也由我们来选，过程也规范透明，感觉好多了。”来自罗湖区中医院的党员代表程聪说，“自己投票选出的领导更放心，彼此之间的信任度也更高，以后的工作也比较好开展。”

　　不过，也有代表希望今后的选举能够更进一步，大胆尝试和探索更为民主、更具可行性实践形式。“例如不提前划定候选人，不提前提出书记、副书记的预备人选，让大家更为自主地选择，同时在选举过程中，增加候选人演讲和接受代表提问的环节，让代表们和选举人有更多沟通的机会，那就更好了。”有代表说。

　　社区党组织100%实行“双直选”

　　除了在机关党委试行“双直选”以外，罗湖区还将在本月进行的社区“两委”换届工作中，在200多个社区里100%实行“双直选”。“在社区党支部委员会、居民委员会的选举中，我们将会采取更为创新的形式。”卢光辉说。

　　据了解，深圳市大多数社区党支部委员会和第四届居民委员会将于今年上半年任期届满，需进行换届选举。全市社区“两委”换届选举，是深圳今年基层政治生活和政权建设中的一件大事。为此，深圳市委办公厅、市政府办公厅出台了《关于做好2008年全市社区“两委”换届选举工作的通知》，明确规定居委会选举可结合实际分别采用直接选举、户代表选举或居民代表选举三种方式进行，但各区直选率不得低于70%。

　　“罗湖把自己的目标定为100%，充分体现了我们的信心和勇气。”卢光辉说。在社区“两委”的换届选举上，罗湖将会贯彻市委市政府的有关决策，改进候选人提名方式，采取“三推一评一选”的方式产生候选人：“三推”即组织提名推荐、党员群众联名推荐和个人自我推荐：“一评”即组织候选人初步人选与党员、群众代表见面，对候选人初步人选进行民主测评：“一选”即确定候选人。“三推”使得提名渠道比往届更为广泛，而“一评”“一选”的设置，则使党员群众对人选有更深入的了解。

　　罗湖，希望在社区基层民主建设中，在探索中国特色的社会主义民主政治中，再迈出领先的一步。