处理好六大关系

　　采访中，权威人士认为，当前的中国经济面临着错综复杂的形势，要使经济在宏观调控的预定轨道上平稳较快运行，还需处理好六大关系。

　　处理好保持经济平稳较快发展与控制通货膨胀之间的关系，把握经济增长与抑制通货膨胀之间的平衡点。常修泽分析认为，2003～2006年中国经济呈现出“高增长、低通胀”的态势，2007年则表现为“高增长、中通胀”，今年有可能是“高增长、高通胀”。目前最需要防范“低增长，高通胀”情况出现。因此，要在增长率10%～10.5%与通胀率6.5%～7%之间实现均衡。

　　处理好当前与长远的关系。在巩固发展宏观调控成果的同时，努力解决制约经济长期发展的深层次问题。当前能源、资源供求紧张在很大程度上由发展方式粗放、经济增长大量消耗资源、能源的状况没有根本改变造成的，不合理的需求使本来已偏紧的能源资源矛盾更加突出。这不仅影响到当前经济的平稳运行，而且加大了完成节能减排目标任务的难度，影响经济社会的可持续发展。急需解决经济发展中的“痼疾”，消除运行中的短板。

　　处理好总量与结构之间的关系。进一步缓解总量矛盾，切实增强结构调整的自觉性、主动性和紧迫感。我国经济可能出现周期性调整和经济结构性调整两个因素“叠加”的现象，这使得宏观调控难度加大。当前应该在总量上稳住需求继续下降的态势，同时充分利用此时推进结构调整、加大体制改革力度的有利时机。

　　处理好内需与外需之间的关系。一方面要扩大内需，尤其是把消费作为推动发展的长期战略方针和基本立足点，另一方面也要充分利用两个市场、两种资源，促进对外贸易平稳较快增长。目前，存在的问题在于社会财富增长很快，但分配格局仍有不合理之处。也就是说，虽然居民收入的绝对值增长明显，但居民、政府、企业收入占GDP的比重不一样。居民占比下降，政府、企业占比增加。

　　比如，1996年，居民收入占GDP比重为69.3%，而2003年则下降了4.5个百分点，为64.8%。再如，在社会总储蓄中，上世纪90年代居民平均占比为50.4%，政府是13.6%，企业占36%；到2006年，居民只占社会总储蓄的38.5%，下降了11.9个百分点。对此，要扩大消费，就需要增加居民收入，并进一步完善社会保障体系。

　　处理好全局与局部的关系。维护宏观调控的权威性，有针对性地解决各地区、各领域的实际问题。此次中央高层集体调研就传递出将因地制宜地把握调控力度和节奏的明显信号。

　　处理好发展和改革关系。一方面，保持经济平稳较快发展，为改革提供良好的环境条件；另一方面进一步深化改革，为科学发展提供体制、机制保障。“一把钥匙开一把锁”，发展中的障碍有很多正是来自制度性障碍，需要用改革的方式加以解决。比如就企业来说，一方面要通过市场竞争来推动企业升级，另一方面也要通过深化改革，为企业创造更加公平的市场环境和政策环境。

　　“面对当前的复杂形势要有‘三个跳出’。”常修泽告诉本刊记者，要跳出中国看国际，跳出短期看中期，跳出经济看技术革命，“风物长宜放眼量，应从更宽阔的视野上把握与调控中国经济。”