新华网重庆8月12日电(记者郭立、王胜先)重庆市林业局12日在重庆市集体林权制度改革新闻发布会上透露，重庆将用3年时间完成以明晰产权为主要内容的集体林权制度改革，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。

　　重庆市林业局局长吴亚表示，推进集体林权制度改革的核心是明晰产权，必须通过家庭承包经营等方式，将林地承包经营权和林木所有权落实到本集体经济的农户，确立农民经营林业的主体地位，确保明年年底之前完成确权发证工作。

　　据了解，重庆市林权改革将分为三个阶段进行，首先是前期准备阶段，在2008年年底完成健全机构、调研摸底、制订方案等工作。然后是全面实施阶段，2009年底完成主体改革任务，2010年底完成检查验收工作。最后是完善提高阶段，做好查漏补缺工作。

　　另外，重庆市林业局拟在今年10月份选取4到5个区县，在改革采伐限额管理、规范流转、建立林业要素市场、开展林权抵押、推进林业保险、实行生态效益补偿等方面开展配套改革试点，以探索和积累改革的经验。

　　吴亚说，重庆市现有林业用地6118万亩，是耕地面积的1.8倍，但每亩年均产出只有20多元，林业经营效益低，全市农民年均收入来自林业的约为150元，仅占5%。通过集体林权制度改革，放活林业经营权，将把森林资源优势转化为经济优势，让农民的林业收入有一个较大的提高。