国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝近日表示,成品油价格可能会在奥运会之后根据中国整体经济发展,以及国内外能源状况作出调整。
尽管自9月1日起,国内将大幅提高大排量汽车的消费税税率,但当前大排量汽车的销售依旧火爆。数据显示,今年上半年我国进口大排量SUV总销售量是154556辆,同比增长达79%。上半年国内SUV销量22.44万辆,同比增长42.01%,远高于同期轿车的17%增幅。由此看来,一些油老虎是不太在乎市场调节杠杆的。这是为何呢?依笔者之见,主要有两点原因。
一是部分购车人的消费观念有问题,喜欢追求奢侈豪华的生活。目前,我国居民汽车拥有量虽然增长很快,但并没有达到普及的地步,有车的还是少数,而少数中“先富群体”却占多数。对于这些人而言,汽车不仅仅是代步工具,更是身份象征,调整成品油价格、提高消费税税率,并不能从根本上抑制他们的消费欲望,更谈不上增加了多少经济压力。
二是公务用车日益向大排量汽车看齐。近年来,虽然各地政府部门纷纷出台政策,严格管理公务用车。但从实际情况来看,超额配车现象依旧比较严重。此外,由于许多政策只是明确了公车价格或者车型,对排量的约束弹性较大,油耗更是不在约束之列,从而导致许多大排量汽车纷纷涌入公车行列。
调整成品油价格,提高消费税,抑大扬小,此举遵循市场规则。但市场调节只能解决市场层面的问题,比如那些真正在乎油价的普通消费者,但却难以解决汽车消费领域所有问题,尤其是对缺乏成本控制意识的公车。在公车改革迟迟未见征兆,行政成本缺乏有效约束的情况下,增加消费税只不过是徒增行政开支费用。
如何有效遏制大排量汽车消费,除了采取必要的经济调节手段之外,还要合理引导公众消费,构建健康的汽车消费文化,同时进一步加大公车改革力度,切实增加公车消费者的“痛感”。只有这样,我们才能更快地推动能源节约型社会的建设。