曹家湾镇党委书记闫涛：

　　要是没有法务庭的努力，这案子很可能又演变成了信访“骨头案”！

　　在曹家湾镇试建法务庭，镇上花了5万多元。

　　“法务庭是个新事物，但我看到法务庭对群众有益，为群众着想，让群众不花钱，不跑路，不误工，还能把纠纷解决到这儿，而且普法教育一直送到群众家里，送到群众心里去了。好处这么多，为啥不大力支持？”镇党委书记闫涛说。

　　他的这番话，来源于一件“骨头案”的解决。

　　6年前，陇县流渠村村民李大谋承包了村上的一片苹果园，并向小组长赵新奇交了承包款人民币88.20元，赵为其出具了收条。

　　不久，赵卸职。新任组长查账时未见李大谋的果园承包款，遂向李大谋索要，李即拿出赵出具的收条，坚决不再交纳。小组新班子扣押了李的种地直补款。

　　李多次信访。

　　驻村法官周兴国接手此纠纷后，详细询问了原被告，在调解时依据财务常识单刀直入地对赵新奇说：“常言说，千年文约会说话。6年前你给李大谋出具了收据，就说明你收了李的88.20元；集体账上没有这笔款，就说明你没有将这笔款交账，这是大家都知道的常识。你现在的任何辩解都说不过这张不会说话的条据。”

　　法官拿出了处理意见：“赵新奇退还李大谋果园承包款人民币88.20元，李大谋将此款交村民小组，村民小组立即发给赵新奇种粮直补款。”

　　双方均无异议，当即履行。

　　“要是没有法务庭的努力，这案子很可能又演变成了信访‘骨头案’！”闫涛说。

　　记者手记

　　记者从陇县县委书记杨宝玉口中得知，今年10月10日前，陇县各乡镇都将在本辖区选择人口多的地方试点“法务庭”。法官不足的镇村，由村综治办协调、安排参审员、调解员及工作人员轮流值班，参与法务庭工作。另外，此项工作将纳入社会治安综合治理考核，对未按期完成任务的乡镇，县上实行平安建设一票否决制。

　　宝鸡市委常委、政法委书记乌永陶也向记者谈了他自己的看法：“法官进村、一村一法官，把书本东西搬到实践中去，深入实际，联系群众，这是一个新事物、一个新创举。”他认为，现在司法制度设计精确得很，但是精确了以后咋办？这就需要金钱来解决。打官司要请律师、写状子……有些群众打不起。所以说，群众打官司难，根本问题在于执法的理念与群众要求不相适应了。在反思执法为民这个问题上，陇县法院找到了一个切入点。

　　但乌永陶同时表示，来陇县之前，他听到了这样一些说法：村上已经有了调委会，镇上有调解办，法院把这个事情揽在你手里，目前看起来好着呢，但长期下去精力根本不够。他也有同样的担心：现在法官资源很紧缺。陇县有48个法官，行政村有158个。如何分配？还有，对农村而言，开法务庭就得有房子。你来弄个房子，他来弄个房子，村上能否承担得起？你不来了，把房门一锁，人家来了想用也没办法用了，村上有多少房子给你？

　　乌永陶建议，能否搞一个流动的综治办，由综治办带上法官、警官、司法所人员？比方说，周一是警官来，周二是司法所工作人员来，周三是法官来，错开，张榜公布，让老百姓都能知道。如果老百姓觉得这个案子放在法院来解决，那法官这几天就住在村子，把这个事办了；如果这个案子属于公安管辖，就让警务室民警办好；如果这事属于镇上管理，就让镇上处理，让司法所来调解。乌永陶认为，在现有资源紧张的情况下，应该考虑到“资源整合”。