在3月21日召开的乌兰浩特市委九届二次全委(扩大)会议上,乌兰浩特市确定了“建设区域经济社会发展核心区”的新目标。
2007年乌兰浩特市经济社会发展的预期目标是:地区生产总值达到46.2亿元,增长10.5%。财政收入达到5.04亿元,增长13%。全社会固定资产投资达到14.5亿元,增长12.4%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到9330元和4320元,分别增长10%和8%。城镇人口登记失业率控制在4.5%以内。人口自然增长率控制在7.2‰以内。
为实现上述目标,乌兰浩特市将着力实施产业提升、城市塑造、开放借力、和谐构建、党的建设五大工程。重点在大项目建设、基础设施建设、招商引资、民生改善、执政能力建设上取得突破,实现全市经济社会又好又快发展。
实施产业提升工程,重点在大项目建设上取得突破。建设区域经济社会发展核心区必须有强大的产业支撑,乌兰浩特市提出要按照“做优一产、做强二产、做大三产”的要求,突出工业经济的主导地位,从项目建设抓起,加强工业、农业、服务业的链接融合,构筑区域经济三大产业联动发展的新格局。在加快推进工业化进程上,要突出培育电力、化工、绿色农畜产品加工、制药、冶金建材、烟草六大产业,壮大工业经济整体实力;突出抓好2×30万千瓦热电联产、华润雪花啤酒扩产改造等新开工项目,加快源利化工糠醛生产、马铃薯淀粉加工等续建项目建设,积极运作2×60万千瓦电厂、蒙牛二期扩能改造等争取项目;加大工业基地建设力度,加强经济技术开发区及高载能工业基地建设,规划建设302国道工业带,启动九间房备选工业基地的土地收储工作。在扎实推进新农村建设上,要调整优化农业结构,大力发展无公害、绿色、有机和设施农业,积极引导养殖业由数量扩张型向质量、效益与生态安全并重型转变;要通过扩大产业规模、发展各类合作组织、专业协会和经纪人队伍来提升农业产业化经营水平;要抓好农田水利基本建设,搞好农业综合开发,发展节水灌溉农业;要千方百计提高农民收入。
实施城市塑造工程,重点在基础设施建设上取得突破。按照“东扩西改、中部提升”的要求,高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营城市,把城市功能做优、环境做美、实力做强,努力塑造城市新形象。要立足长远,科学规划城市;提升标准,精品建设城市;完善机制,严格管理城市;创新理念,着力营销和经营城市。
实施开放借力工程,重点在招商引资上取得突破。要努力实现“四个转变”即:在工作摆布上,由一般号召向落实责任转变;在思想观念上,由传统封闭思维向开放促发展转变;在引资策略上,由依靠优惠政策向优化发展环境转变;在方式方法上,由漫天撒网向有的放矢转变。
实施和谐构建工程,重点在民生改善上取得突破。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,大力发展社会事业,推进精神文明和民主法制建设,加强就业和社会保障工作,全力维护社会稳定,使人民群众共享改革发展成果,促进社会和谐发展。
实施党的建设工程,重点在执政能力建设上取得突破。切实加强党的思想建设,以思想的先进性引领核心区建设;切实加强领导班子和干部队伍建设,以执政能力的全面提高推动核心区建设;切实加强党的基层组织建设,以坚强的组织确保核心区建设;切实加强党的作风建设,以良好的作风促进核心区建设。