迎接两会特稿·从“统计公报”看民生④

　　医改厚积薄发成果惠及百姓

　　国家统计局近日发布的《2012年国民经济和社会发展统计公报》中，医疗卫生事业亮点频现，让人们再次为这张精彩的“民生答卷”喝彩。

　　统计数据显示，2012年，全国1000多个县级公立医院试点取消以药补医，基本药物制度覆盖全国74.6%的村卫生室；20种重大疾病实际报销比达到66%；包括村卫生室在内的全国医疗卫生机构总计达到961830个……持续推进的医改经过3年积淀厚积薄发，让百姓切实享受到更多实惠。

　　谈到去年医改带来的变化，年近七旬的浙江绍兴市民沈省和明显感觉到看病便宜多了。他告诉记者，国家的大病医保政策让他在治疗肾癌期间减免了许多自费支出，而去年9月12日启动的绍兴市级公立医院改革，更让他明显感觉到药费下降了。“我每个月要吃4种药，医改后药价总计下降了192.1元，除去方便门诊的7元诊疗费，每个月节省了185.1元。”老沈说。

　　透过“统计公报”的数字，我们可以看到党和政府克服重重困难推医改的决心。目前，我国已建立起世界上最大的全民医保网，全国参加基本医保的人数超过13亿。国家基本药物制度从无到有建立起来、基层医疗卫生机构结束了几十年“以药补医”的历史……卫生部统计数据表明，我国个人卫生支出占卫生总费用的比重，由2001年的60%下降到2011年的34.9%。专家指出，新医改最大的亮点，就是把基本医疗卫生制度的建立作为公共产品，向全体人民提供。新医改正在重构政府与市场在医疗领域的作用，推进了民众健康权保障的制度化。

　　“看病难、看病贵”虽有所缓解，但还没有根本解决。卫生部部长陈竺直言,尽管采取了多种措施，卫生总费用和人均医疗费上升较快势头仍没有得到扭转。公众对医改好处还感受不深刻，中国卫生事业发展与人民群众期望尚有较大差距。

　　针对医改中存在的问题，国家发改委副主任、国务院医改办主任孙志刚表示，下一步医改工作将抓好健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革三方面重点工作。特别是公立医院改革，要以县级医院为重点，提升服务能力和实施管理运行综合改革，力争使90%的群众看病问题能够在县域内得到解决。