全国人大代表、福建省省长苏树林.中国网陈保龙摄
中国网3月12日讯(记者陈保龙) 11日下午,福建代表团举行全体会议,审议国务院机构改革和职能转变方案。全国人大代表、福建省省长苏树林在发言中指出,一些事业机构已经不能发挥作用了,要统筹研究事业单位改革。
苏树林说这一次的国务院机构改革和职能转变方案有四个特点:
一是更加注重顶层设计。在改革过程中,既要尊重群众的首创精神,摸石头过河,鼓励探索创新,又要注重顶层设计,强化改革的系统性、整体性、协调性,减少改革成本,少走弯路。
二是更加注重职能转变。精简机构很重要,到目前已经是七轮改革,机构改革已经取得很大的成就,现在的重点应该转到职能转变,优化职能配置,如果职能不转变,机构再调整,意义也不是很大。
三是更加注重直属机构、事业单位改革。统筹研究事业单位改革,整体推进。福建省里有些机构,是计划经济时期延续下来的,以前发挥了作用,如今社会市场化程度很高,这些机构就没什么事了,但是财政还在拨款,有些同志反映,要说全这些机构的名字都不容易。
四是更加注重权责一致。财权与事权相匹配,减少一般性的转移支付,这就涉及到财税体系的改革,权力与责任相统一,调动各层级各方面的积极性。