两个看似毫无关联的场所在去年春天进入日本援助者的眼睛，他奇怪的是：为什么政府有钱建办公楼，却无力改善一所农村小学

　　2006年春天，日本人水谷准来到安徽省阜阳市颍泉区杨庄小学考察，看是否对这个学校进行国际援助。他看到这座被庄稼包围的小学，校舍都是危房，房顶和墙壁到处是裂痕，桌椅破旧。

　　当他乘出租车离开阜阳时，看到了距杨庄小学十几公里、颍泉区政府外表豪华的欧式办公楼。当地人称那里为“白宫”。水谷准不明白，为什么当地政府有钱建办公楼，却无力改善一所农村小学的基本设施。

　　日方最终还是拨给杨庄小学8万多美元的援助资金，今年春天小学有了新的教学楼。但水谷准阜阳之行的调查报告今年6月份登上了日本《产经新闻》，并引起了舆论的批评，有网友称，这“丢了安徽人的脸”。

　　另据调查，2001年，当杨庄小学开始申请国际援助时，颍泉区开始兴建“豪华办公楼”，为了给新的政府办公楼让位，建于1990年代的高井小学被迫拆除，学生们回到建于1960年代的破旧校舍里。

　　贫校申请国际援助

　　杨文超保留着这份《参考消息》。他是杨庄小学的校长，现在，因为日本的援助，小学建起了一座12间教室的4层新楼，并于今年春天投入使用。

　　向日本驻上海总领事馆申请国际援助是从2001年开始的。更早前，杨文超已经向国家申请中小学危房改造资金。

　　2001年2月，杨文超调任杨庄小学校长。他就是杨庄人，曾在这所小学读书。而他回到这所小学任教时，学校共有12间教室，其中4间，是1976年该校老校长带着学生们烧土砖建成的，那时，杨文超正是其中的一名学生。另外8间教室分别建于1986年和1997年。

　　杨文超回到母校时，除了1997年建的4间教室还能用外，其余的都属危房，但当时所有的教室都在使用，坐着600多名学生。

　　从2001年开始，杨文超就向国家申请中小学危房改造资金，杨庄小学进入国家危房改造信息库，被列入国家中小学危房改造计划项目之一，但是由于中小学危房改造是一个长期的工程，国家每年投入的资金有限，再经过县(区)、乡镇的分配，落实到每个乡镇的危房改造资金相当少。

　　杨庄小学隶属于颍泉区苏屯乡，该乡每年只能安排两三所学校进行危房改造，大约只能修建10-15间校舍。杨文超想，国家的危房改造资金不知道要等多久，于是，他同时申请了国际援助。

　　国际援助申请资料从乡镇报到区政府，到阜阳市政府外事办，又到安徽省政府外事办，最后转到日本驻上海总领事馆。每一个环节都被打回来补充资料，因此，这一申请过程一直延续到2003年“非典”之后。当时，由于中日关系出现磨擦，申请中断。

　　当杨文超开始为学校申请国际援助时，颍泉区的办公楼也开始了建设。