面对一些国家以质量安全为由头排斥进口的作法,来自45个国家的600多名代表27日在北京发出共同心声:加强国际食品安全合作,减少不必要的贸易壁垒。
在此间闭幕的“国际食品安全高层论坛”上,与会各国代表共同签署了《北京食品安全宣言》,其中明确提出,食品安全措施应当以充分的科学依据和风险分析原则为基础,并且不应对贸易造成不必要的壁垒。
“从确保食品安全的角度看,各国的食品安全标准只有建立在科学依据和风险分析的基础上,才能最有效地减少食品贸易中的摩擦,”世界卫生组织食品安全司司长苏伦特说。
“食品安全是国际贸易中技术性、敏感性非常强的问题,”国家质量监督检验检疫总局局长李长江说,“对于国家之间在食品安全问题上出现的分歧,应当本着技术问题技术解决的原则,反对炒作和指责,反对利用食品安全设置贸易壁垒,反对将食品安全问题政治化。”
食品工业已经成为全球重要的支柱工业之一。根据雀巢公司的估计,全球食品市场的营业额目前达到4.6万亿美元,占世界GDP的10%。
世界贸易组织资料显示,全球因食品安全问题导致的贸易摩擦正在上升。随着各国关税壁垒和非关税壁垒的不断拆除,技术性贸易措施和动植物卫生检疫措施(TBT/SPS)已经成为禁止或限制其他国家食品进入本国市场的重要手段。
联合国粮农组织总干事代表恩多说,随着全球性贸易中食品和农产品安全与质量门槛的提高,发展中国家的出口商要适应和遵守国际标准以及进口国所制定的要求正变得越来越困难。“这就需要加强国际合作,提升发展中国家实施TBT和SPS协议的能力。”
对此,李长江表示,中国非常希望发达国家利用食品安全监管方面的先进做法和成熟经验,更多地帮助发展中国家,特别是通过培训和教育,促进发达国家与发展中国家的合作,改进发展中国家的食品生产技术,加强发展中国家的食品安全生产和监管能力建设。
值得关注的是,这一希望已经写进《北京食品安全宣言》:各国一致表示,今后将通过发展中国家和发达国家之间,以及发展中国家之间的有效合作,来加快食品安全能力建设,以确保大家获得更安全的食品。