税制重拳
税收政策将是2008年楼市调控不可或缺的手段。汪光焘在讲话中强调,要实现“引导住房消费需求”目标,必须“合理增加房产的持有成本”。这一表态被市场人士视为物业税试点即将推进的信号。
实际上,此前建设部多次与财政部、国税总局沟通,寻求能够加速推进物业税“空转变实转”的进度,不过,受制于诸多技术原因的制约,这项工作目前并无突破性进展。
而今年的局面似乎有所不同,记者掌握的情况表明,财政部、国税总局已经决定在2008年推进财产税的改革问题,而国税总局局长肖捷已经表示,财产税改革的核心问题,就是不动产,对于以不动产为核心的物业税而言,这无疑是一个重磅消息。
迄今为止,物业税是否将采用外界风传的“累进税制”问题,有关部门并无明确表态。按照这种税制,假设一套房产征收1%的物业税,那么拥有5套房产的持有人可能会被要求缴纳5%的物业税。
显然,如果以类似的方式提高房产持有环节的成本,对于“投资、投机性需求”具有巨大的杀伤力。
在12月28日的会议上,汪光焘部署了在2008年开展“全国居民住房情况普查”的工作,这项工作的唯一目的,是摸清中国居民的住房情况。
“试点开征物业税不会早于明年下半年。”中央财经大学税务学院副院长刘桓向记者表示,他认为,由于中国城镇房屋产权相对比较复杂,从而导致房屋权属的基本情况不能确定,这是目前最大的障碍。而目前,这一障碍正在有望消除。