随着郑州新郑国际机场新航站楼的正式启用，《郑州国际航空枢纽暨港区建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》)也正式宣告实施。

　　2007年12月29日，新航站楼的竣工启用仪式在郑州新郑国际机场举行，省委书记徐光春、省长李成玉、民航总局副局长高宏峰等领导出席了仪式。当天，省发改委也对外公布了《规划纲要》：郑州要建国际枢纽机场，规划的建设规模达138平方公里，相当于17个郑州新郑国际机场。按照规划，到2035年，郑州国际航空枢纽将建设成吞吐量达7000万人次的全国大型枢纽机场。

　　如果说新航站楼的启用是郑州新郑国际机场迈出的一小步，郑州要建国际枢纽机场的规划则指明了河南航空大踏步前进的方向。

　　新航站楼启用办登机手续时间省一半

　　能保障4146人同时候机

　　郑州新郑国际机场新航站楼的流线型外观给人的第一感觉就是大气。

　　机场公司总经理岳文海介绍说，新航站楼主体建筑面积13万平方米，候机厅有4146个座位，规模是原来的3倍左右。一旦遇到恶劣天气，飞机不能起飞，或者春运高峰，新的候机楼可保障4146人同时候机。

　　新航站楼中，仅登机手续办理柜台就有93个，跟原来相比，能让旅客缩短一半左右的时间。客流量大的时候，28个自动扶梯和电梯可自动分流，13个固定登机桥实现了进出港和中转旅客的通道分离，彻底避免了老候机楼进出港旅客混杂走错路的现象。

　　最大停机坪可容A380

　　郑州新郑国际机场航站楼改扩建后，飞机停机位也进行了扩容，由之前的14个扩至31个，最大的两个停机位可以停国内最先进的飞机机型，包括目前世界上最大的客机空客A380。

　　不仅如此，新航站楼地下停车场面积达6万平方米，地上地下可同时满足2000辆汽车停放，有效解决停车难。同时，新航站楼还充分考虑到为残疾人服务的无障碍设施，设置了专供残疾人使用的办理手续柜台、卫生间等，残疾人在新航站楼里可以畅通无阻。

　　顶层茶座可观飞机起落

　　此外，新航站楼还能让旅客观赏到飞机起落的壮观场景。

　　记者看到，一楼大厅左侧有两部观光电梯，进入电梯可升至12.5米的顶层。工作人员说，在顶层将设置敞开式茶座，可以坐观飞机起落。

　　不仅如此，新航站楼投入使用后，在一楼两侧的商铺中，即将引进的肯德基也会设在这里，食品价格与市区内相同。如果乘客嫌机场外商品贵，也可去免税商店买到质优价廉的商品。

　　支付费用可选择贵宾通道

　　新航站楼的最西端是贵宾厅，整个贵宾厅设有13个贵宾室，最大的贵宾室面积约280平方米。

　　机场工作人员介绍，在贵宾厅内，不仅有电视机、冰箱，还有随时可上网的电脑、各种饮料和小食品等，无论是公务旅客还是商务旅客，支付相应的费用后，都可选择机场贵宾通道，而且，在贵宾通道最西端设有操作间，如果乘客吃不惯郑州的食品，也可以自己做顿家常饭。

　　国际航空枢纽规划规模相当于17个郑州机场

　　【规模】规划范围138平方公里

　　“郑州国际航空枢纽暨港区规划范围138平方公里，为规划的南水北调中线工程总干渠与京广铁路围合的区域，涉及新郑和中牟的57个行政村。”

　　2007年12月29日，省发改委、郑州市政府和郑州新郑国际机场联合举行新闻发布会，省发改委副主任裴志扬此话一出，立即引起了在座记者的议论。

　　目前郑州新郑国际机场的总面积是8平方公里。规划的138平方公里，相当于17个还多的郑州新郑国际机场啊。

　　裴志扬笑着说，没错，这是一个为期28年的规划，目的就是把郑州新郑国际机场打造成国际航空枢纽机场，新闻发布会结束将正式进入实施阶段。

　　他说，由副省长任主任、12家省直有关部门和单位组成的郑州国际航空枢纽规划建设委员会已经成立，统一协调规划建设工作。

　　【布局】功能分区突出“一核二区”

　　郑州国际航空枢纽暨港区规划控制范围面积为138平方公里，在功能分区上突出“一核二区”，“一核”即机场核心区，“二区”即物流商贸区和临空产业区。三个区域通过产业布局和有效的交通组织，形成功能完备、协调统一的航空港区。

　　其中，机场核心区总面积约48平方公里；物流商贸区约16平方公里，该区域以航空物流、IT产业研发、商业贸易以及休闲居住功能为主；临空产业区约26平方公里，该区域以加工制造功能为主，重点发展航空器材及相关零部件制造加工业。

　　【目标】实现7000万人次吞吐量

　　整个规划分阶段进行，其中，2010年要“打败”周边机场，形成区域性枢纽机场和航空物流集散中心；2015年旅客吞吐量要达到1700万人次，货物吞吐量达到30万吨，形成中西部门户机场和全国航空物流集散中心；到2020年，除了吞吐量继续增加外，还要建成全国的飞机维修基地。

　　经过三步准备，最终的目标是机场旅客、货邮吞吐量将分别达7000万人次和200万吨以上，成为全国大型枢纽机场和国际货运枢纽。

　　【措施】兼顾多方要打“组合拳”

　　对航空枢纽的建设，裴志扬公布了政府设想的规划方案。机场：四条独立运行跑道

　　首先是建设机场，而且机场要足够大，大到能自由停靠A380。

　　据了解，规划的机场核心区的总面积约为48平方公里，按照远景发展目标，将在这里规划4条独立运行的平行跑道，其中两条4E类跑道，可起降波音747飞机；两条4F类跑道，可起降目前最大的A380客机，能够满足高峰时期每小时起降飞机140架次至160架次。航班：大量增加国内国际航班

　　机场足够大，目的是开辟更多的航班、航线。

　　按照规划，2010年，郑州新郑国际机场将加大郑州至北京、上海、广州等中心城市的航班密度，确保航班密度达到每天10~15班；逐步加大郑州至沿海开放城市和西部区域中心城市的航班密度，达到每天2~6班；全面开通西安、南昌、合肥等省会城市航线；陆续开通烟台、汕头、湛江等沿海开放城市及丽江、黄山等主要旅游城市的航线；积极争取开通直航台湾的包机。

　　此外，规划还将重点开发通达东亚、东南亚主要国家的定期直航航线，积极争取开通北美航线；增加全货运航班，重点发展面向南亚、中东、非洲及欧盟国家的航线。整合：适时组建河南机场集团

　　在尽可能给旅客提供方便的同时，《规划纲要》还计划通过移交、参股等方式，推进郑州、洛阳、南阳3个民用机场的资源整合，适时组建河南机场集团。

　　通过发展陆空联运和旅游航线，构建以郑州新郑国际机场为核心，以洛阳机场为辅助，以南阳、商丘、明港、鲁山等机场为支撑，布局合理、功能完备、运量资源和分工各有侧重、协调发展的机场体系。

　　-四问《规划纲要》

　　郑州新郑国际机场要建全国航空枢纽，这是个好事，但对群众而言，最关心的是能不能建成，建成后能带来哪些实惠。记者就群众普遍关心的问题进行了采访。为啥要花28年，建成国际枢纽机场？

　　“要是不建设，我们将沦为周边机场的附属，到很多城市去，我们很可能都得到周边机场去坐飞机。”裴志扬说，郑州是众所周知的交通枢纽，但2006年，郑州新郑国际机场的客、货吞吐量仅居全国第22位，这与河南的区位优势以及人口大省、经济大省、旅游大省的地位极不相称。为抢占先机，省政府决定用28年时间将郑州新郑国际机场打造成名副其实的“交通枢纽机场”。资金会不会转嫁到纳税人身上？

　　裴志扬说，这个项目所需资金庞大，就政府方面而言，已确定设立民航发展专项资金确保项目开始实施，但这只是一部分。

　　这个项目最主要的资金是银行贷款，政府将通过构建政府授信融资平台，引导金融机构加大信贷支持，同时也鼓励支持民间资本、省内外大中型企业共同出资介入，确定不会将这些费用转嫁到纳税人身上。配套设施咋样，到机场会不会更方便？

　　据了解，按照《规划纲要》，将在现有机场高速、京港澳高速基础上，建设开封至机场高速公路；将适时开行机场至周边城市的长途客车，优化机场大巴开行路线及停靠点；将规划建设机场至郑州市区城市轻轨，实现在新老铁路客运站、高速公路客运枢纽站、长途汽车站下车后，能直接坐轻轨到达机场。

　　此外，还将加强与中原城市群城际轨道交通体系联网，形成机场至许昌、漯河、平顶山等城市的城际轨道快速通道，确保这些城市的旅客，能在半小时内到达机场。

　　据了解，这些交通配套工程在2007年~2010年开工建设。机票价格会不会更低？

　　“肯定会，预计每天都有2~3折的航班坐，跟火车卧铺差不多。”岳文海说，按照规划，到2035年，郑州新郑国际机场的航班将比现在增加一倍还多，航空公司之间的竞争加剧，再加上动车组等新的营运工具的冲击，很可能每天都有2~3折的优惠航班坐。

　　“规模化经营最终的目的是让利于民。”岳文海说，对机场来说，也是如此。