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一号文件连续聚焦三农 财政支农投入有望增千亿

  去年中央财政对“三农”实际投入达到4200多亿元,增加额达到800亿元,成为历史上对“三农”投入增加数量最多的一年。据中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文透露,今年我国对“三农”投入的增长额可能超过千亿元,再创历史新高。

  1月30日,国务院下发了今年第1号文件——《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,这是国务院连续第五年以“1号文件”的形式指导“三农”工作。“加强农业基础建设、促进农业发展农民增收”是今年“1号文件”的主题。

  在昨日国务院新闻办公室举办的发布会上,陈锡文对其进行了解读。在谈到加大对“三农”的财政投入时,陈锡文将其概括为“3个明显”、“3个调整”,即财政支农资金、国家对农村的基础设施建设投入和政府土地出让金用于农村的增量,都要明显高于上年;调整耕地占用税、城市维护建设费的使用方向,调整国家贫困县公益性、生态性建设项目的地方配套比例。

  同时,今年农村改革重点落在深化乡镇机构改革、深化农村的金融体制改革、推进农村集体林权制度的改革、3年内化解全国农村义务教育债务4个方面。

  对于去年以来,农产品价格不断上涨,导致居民消费价格指数不断攀升。“1号文件”提出切实保障主要农产品基本供给,在加强和改善农产品市场调控方面。要统筹利用两个市场、两种资源,保障国内农产品供给和生产发展。兼顾生产者和消费者利益,运用经济杠杆引导农产品价格保持合理水平。加强粮食等重要农产品储备体系建设,完善吞吐调节机制,引导企业建立商业性储备。抓紧建立健全重要农产品供求和价格监测预警体系。

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