完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益
记者：加强对权力的制约和监督是防止权力被滥用的关键。总书记在讲话中强调，要将“加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合”。应该如何更深刻地认识监督的重要性？
张惠新：这些年我们查处了那么多违纪违法案件，那些犯了严重罪错的干部，出事之后几乎都是追悔莫及。这些干部之所以走上违纪违法的道路，一个重要原因就是脱离了党组织和群众的监督。事前他们并没有认识到监督的必要性，甚至认为组织监督、群众监督是跟自己过不去，因而总是千方百计地排斥监督。实践一再说明，不受监督的权力，容易导致滥用，往往产生腐败。加强对权力运行的制约和监督，是对干部的关心和爱护，是有效预防腐败的关键。只有这样理解监督，群众才有监督的积极性，干部才有接受监督的主动性。
记者：做好干部的监督工作要抓住哪些关键环节？
张惠新：加强监督，是党章所规定的，必须得到全党的遵守和执行。党的各级领导干部能不能自觉接受监督，带头开展监督，是衡量其政治上、思想上是否真正合格的重要标准。第一，完善监督制约机制。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。第二，最重要的是加强对贯彻落实党的理论和路线方针政策的督促检查，促使党的各级组织和广大党员自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，保持全党在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上的高度一致，促进中央重大决策部署的贯彻落实。第三，落实党内监督条例，严格执行党内监督各项制度。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。第四，加强民主监督。更好地发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督以及舆论监督的作用，进一步发挥巡视制度的作用，增强监督合力，提高监督实效。
马志鹏：加强对权力的制约和监督，要抓住三个环节。一是建立科学合理的权力结构和运行机制。要按照党的十七大的要求，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确保权力规范运行。二是让权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂。胡锦涛同志着重强调了增强决策透明度和公众参与度，以及政府工作透明度和公信力，这抓住了问题的核心。必须按照这一要求，积极推进决策科学化、民主化，推进政务公开、厂务公开、村务公开。三是重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督。今年是北京奥运的决战之年，围绕办好奥运会这件大事，严明纪律，加强监督，是我们当前工作的重中之重。
陈文清：加强对权力的制约监督，要按照“权力的取得要有据、权力的配置要科学、权力的运行要公开、权力的行使要依法、权力的监督要到位”的要求，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，保证权力规范运行。权力的取得要有据，就是必须坚持职权法定，不得自行创设权力。权力的配置要科学，就是必须合理划分部门之间、各部门内设机构之间的职能，实行决策、执行、监督适度分离，形成既适当分工、相互制约又协作配合、相互协调的权力结构。权力运行要公开，就是使权力运行的事前决策、事中执行和事后监督纠错全过程都向社会公开，让权力在阳光下运行，形成遏制权力腐败的民主监督机制。权力的行使要依法，就是严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。权力的监督要到位，就是既加强事后监督，又加强事前、事中(日常)监督；既加强纵向监督，又加强横向监督；既加强对领导干部的监督，又加强对领导机关的监督，形成全方位的监督机制，做到有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权须赔偿。
严肃查办大案要案，坚决惩治腐败行为
记者：查办违纪违法案件是反腐倡廉建设的关键环节。总书记在讲话中强调，要将“严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益问题相结合”。加强这方面的工作有什么新的思路和举措？
张惠新：只有对查处腐败案件态度坚决，不姑息，不手软，才能向人民表明党反对腐败的坚强决心，也才能教育警醒干部。胡锦涛总书记再次强调坚决查处大案要案，绝不姑息，绝不手软，精辟论述了查办案件在反腐倡廉建设中的重要作用，表明了我们党对查办案件的鲜明态度和坚强决心。当前要继续保持惩治腐败的强劲态势，加大办案工作力度，坚决查处和突破一批大案要案，重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件。要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，认真开展专项治理。深入开展治理商业贿赂工作，既要严厉惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度，决不能让他们得到任何不法之财。加大对腐败分子的追逃力度，决不能让他们逍遥法外。要加强查办案件的预防功能，强化对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，举一反三，吸取教训，堵塞漏洞，做到查处一起重大案件，教育一批干部，完善一套制度。认真研究违纪违法案件的新情况新问题，及时总结案件发生的特点和规律，不断增强有效预防、揭露、惩治腐败的能力。
马志鹏：严肃查办违纪违法案件，可以提高教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力，是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务。今年，北京市查办案件重点要抓两头：一头是抓领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等影响恶劣的腐败案件。重点查处领导干部严重违反廉洁自律规定，以及官商勾结、权钱交易的案件，在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件，农村基层干部以权谋私、侵吞挪用集体资金、侵占集体资产资源和严重侵害群众利益的案件。严肃查办规避招标、虚假招标，非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件，严重违反组织人事纪律的案件，利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。一头是抓基层组织和干部中存在的侵害群众利益的腐败案件。严肃查处农村基层干部以权谋私、侵吞挪用集体资金、侵占集体资产资源和严重侵害群众利益的案件。要把维护最广大人民的根本利益，作为检验反腐倡廉建设成效的根本标准。
记者：谢谢各位接受我刊的采访！
