今年，国家在房地产业的调控方向上发生了重大变化:在完善商品房市场的同时，进一步加大“保障房”的建设力度。经济适用房作为“保障房”的一部分，历史的角色和作用也随之调整，今后，经济适用住房将主要面向低收入家庭。今年5月24日，宣武区陶然亭街道所属8个社区设立受理点，这标志着保障性住房的试点工作正式启动。

　　调查/案例

　　样本:宣武区陶然亭街道

　　“我们已经完成了565户申请家庭的审查、公示工作，其中经济适用房547户，廉租房实物配租18户。把符合条件的申请家庭上报市住房保障办公室备案后，合格家庭将进入轮候期，区住保办将根据申请家庭住房困难程度及房源数量、户型，通过摇号方式确定申请家庭的轮候顺序。”昨天，宣武区房管局局长肖建介绍了陶然亭保障性住房试点的进展情况。

　　案例一

　　标准不再一刀切

　　本次试点与以往政策很大的一点不同是，家庭年收入开始按人算，审核标准分别按照1人户至5人及以上户，制定了相应的收入、住房、资产标准，打破了以前家庭收入一刀切的做法。如1人户家庭年收入低于2.27万元，3人户家庭年收入低于4.53万元，五人及以上户家庭年收入低于6万元。

　　案例二

　　入户调查严把关

　　“符合标准的居民，我们再指导他填表、准备材料、审核；合格的送到街道、区住保办联审；联审后我们再入户调查。”陶然亭街道果子巷社区居委会主任刘飞荣在介绍申请流程时，对记者说。

　　刘飞荣说:“在入户调查时，至少要有3个人去，包括居委会主任、街道办事处工作人员、管片民警等，另外，我们还会对申请家庭的家庭财产情况进行摄像，像大件的家具、家电等。”

　　“入户调查后，我们还要向申请家庭的邻居了解情况，比如申请家庭是否有车，是否另有住房什么的。”刘飞荣说，不符合标准的家庭要想蒙混过关，是非常不容易的。

　　案例三

　　举报吓住超标人

　　“在审核期间，我们还有二次公示的环节，一次在社区，一次在媒体。在二次公示期间，我们共接到21起举报，其中社区公示期间11起，媒体公示期间10起，对审核起到了很好的监督作用，同时对不符合标准、存侥幸心理想申请经济适用房的人也是一种制约。”肖建介绍说。

　　据宣武区住保办的工作人员介绍，被举报家庭中，经复核，除3户家庭不符合标准外，大部分被举报的家庭还是符合条件的。比如有一户家庭被举报，申请人的女儿已经长时间不在家住，属于人户分离。区住保办工作人员马上对这户申请家庭进行复核，复核后了解到，申请人的女儿不在家住的原因是在外地上大学，根据相关规定，户均面积仍在标准范围之内，还是符合申请标准的。

　　据了解，这些经济适用住房申请家庭的公示期虽然已经结束，但市民发现不符合的情况仍可举报。根据试点的新政策规定，如果弄虚作假，隐瞒收入、住房、资产和虚报人口，即便是骗购了经济适用住房，一经查实，也是要责令其退出经济适用住房并记入不良信息记录的，情节严重的，还要依法追究刑事责任。

　　调查/分析

　　今日专家

　　北大不动产研究所中心主任冯长春

　　从陶然亭试点以及北京市目前的动作来看，北京市住房保障体系正在形成。今后，低收入家庭的住房问题将通过政府来解决；中高收入家庭的住房问题将通过市场来解决，两条住房供应体系将清晰地区分出来。