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聚焦全国两会 马荣荣代表建议留住用好外籍高端人才

  浙江日报讯 如何吸引和留住人才,特别是紧缺的外籍高端人才?全国人大代表、宁波市农业科学研究院副院长马荣荣认为,可以从减少个人所得税入手,让他们更加乐意留下来。

  马荣荣代表说,近年来,紧缺外籍高端人才在推动企业技术升级和区域产业转型发展等方面,发挥了“催化剂”和“药引子”的作用。例如,宁波近3年来引进“海外工程师”623人,帮助281家民营企业走上自主创新之路,共申请专利948项,研发新产品或新工艺4201个,创造了可观的经济效益。

  马荣荣代表说,近年来,国家有关部门为吸引和留住外籍高层次人才,出台了中国“绿卡”政策,即拥有永久居留权的外国人,在就业、签证、投资、子女教育、社保等方面,可凭中国“绿卡”享受国民待遇。

  马荣荣代表说,一般来讲,紧缺外籍高端人才的薪酬都比较高,个人所得税的税负也较重。按年薪50万元到150万元缴纳个人所得税来计算,缴税额将达15万元至65万元。而当前的现状是,企业聘请外国专家的薪酬大部分采用税后计算,即个人所得税由聘用企业承担,企业普遍反映聘请紧缺外籍高端人才费用过高。

  “因此,为紧缺的外籍高端人才减税,不仅有助于吸引和留住人才,而且也能减轻企业负担。”马荣荣代表建议,国家先在东部沿海城市试点,然后逐步推广,让紧缺外籍高端人才不仅引得进,还要留得住、用得好。

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