“置换”建豪华办公楼
2005年,中日关系恢复正常。10月份的一天,日本驻上海领事馆打电话给杨文超称,申请援助的资料弄丢了,让杨再寄一份资料。
2006年春天,日方派调查员水谷准和一名随员陆静怡,前来学校考察。调查结果和申请内容基本一致,当时的校舍被认定为危房,“儿童人数增加了,教室的数量却跟不上,存在严重的教室不足的问题”。因此,该申请于2006年3月得到日本外务省的批准,由日本“利民工程·人的安全保障无偿援助”对其实行了援助。
当年3月底,8万多美元的援助资金到位。5月10日,杨庄小学开始施工,12月10日竣工。今年春天,4层楼的新校舍开始使用。站在楼上,可以看到周边低矮的民房和大片的庄稼。这所校舍成为这里最好的房子。
今年6月22日,日本《产经新闻》报道称,讨论这项申请而去走访颍泉区政府的日方人士发现,当地的政府大楼极为豪华,堪比巴黎凡尔赛宫,从豪华程度来看,建设资金足以翻建数百所小学。因而提出是否需要援助的疑问。
颍泉区政府向本报记者解释称,办公楼建设与教育费属于不同的预算。1997年后,学校的硬件设施建设都是国家投资的,国家在划拨危房改造资金时,地方能配套就配套,不能配套可以不配套,而“颍泉区属于省级贫困县(区),根本无法配套”。另一方面,该区虽然早在2001年就开始兴建豪华办公楼,但“没花公共财政的一分钱”。
颍泉区党委办公室主任张西海称,新办公楼是通过置换的方式建成的,即由安徽省春益房地产开发有限公司阜阳分公司投资建设新的政府办公楼,而颍泉区委区政府将旧的政府办公楼和土地折合成资金,抵给开发商。
据称,颍泉区早就谋划过此事。现任党委书记张治安于2001年上任后将之付诸实施,谓之学习大连、蚌埠等地经验,将政府办公楼旧址的优质地块让出来开发,使土地价值最大化。“颍泉区政府的搬迁和兴建,还与经济发展联系起来,是为了配合皖西北商贸城和生态园的开发。”张治安的一名已经被调离的老同事说。