问责风暴早有预兆
其实,这场震动中国的官员问责风暴早有预兆。
中共十七大报告中已经提出,要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,这项工作包括健全政府职责体系,推行行政问责制。而在今年新一届政府第一次廉政工作会议上,国务院总理温家宝表示,“2008年要选择部分省市和国务院部门开展试点,加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。”
人们还注意到,就在李长江辞职3天以前,中共中央召开“深入学习实践科学发展观活动”动员大会。胡锦涛总书记在会上表示,“一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识”,并严厉批评“有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁”。
9月20日,温家宝总理强调,绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长,并指出要强化行政问责制,出了问题必须严格追究领导责任。
但是中央领导话音未落,深圳“9·20”特大火灾事故、登封市“9·21”煤与瓦斯突出事故等事件相继发生。仅仅三天时间内,相关责任领导人相继被问责。
除了李长江和吴显国,在奶粉事件的责任追究方面,石家庄市委副书记冀纯堂已被免职,并由石家庄市委提请市人大免去其市长职务。此前,已有石家庄市分管农业生产的副市长张发旺,市畜牧水产局局长孙任虎,市食品药品监督管理局局长、党组书记张毅,市质量技术监督局局长、党组书记李志国等分别被免职。
9月14日,因对“9·8”襄汾溃坝事故负有领导责任,山西省省长孟学农引咎辞职,副省长张建民被免职。随后,临汾市委书记夏振贵被停职检查;刘志杰被免去临汾市委副书记、常委、委员职务,提名免去临汾市市长职务;山西省委还提名免去周杰临汾市副市长职务;襄汾县多名官员亦被处分。
9月21日,深圳龙岗区政府副区长黄海广因“9·20”火灾被提名免职。龙岗公安分局消防大队大队长蒋伟标、龙岗区龙岗街道办事处主任黄勇、副主任谢少辉,以及龙岗区龙岗街道综合执法队队长巫胜龙被免职。
9月22日,因为河南登封市新丰二矿煤与瓦斯突出事故,登封市委书记张学军被党内警告处分,吴福民被免去登封市委委员、常委、副书记职务,建议免去其登封市长职务,登封副市长张宏伟被建议免职。
9月23日,因为黑龙江省鹤岗市兴山区富华煤矿井下火灾事故,鹤岗市兴山区区委书记金国生、区委副书记吴沈义被免职,副区长张荣超被撤职。
有观察人士指出,中央用霹雳手段问责,显示的是取信于民的决心和一个责任政府的姿态,是对民意的一个交代。用法规确立政府责任与诚信