导语:11月23日上午,铜陵发放安徽省第一张居住证。该市户籍制度改革全面启动,全市户籍人口取消"农业户口"和"非农业户口"性质的划分,统一登记为"居民户口"。此举在安徽尚属首次,这意味着延续了50多年的二元户籍将逐渐消解。一场关于户籍制度改革的"辩论"又呼啸而至,拉开了序幕!

每日一评:户籍改革,“铜陵模式”有新意
  11月23日,安徽铜陵市举行流动人口居住证首发仪式,据悉,居住证取代暂住证,只是铜陵...……


最新消息               更多>>>

 


视频新闻

安徽铜陵户籍改革有特色

  11月23日上午,铜陵发放安徽省第一张居住证。该市户籍制度改革全面启动,全市户籍人口取消"农业户口"和"非农业户口"性质的划分,统一登记为"居民户口"。

  "推进城乡一体化,户籍制度改革是关键。"铜陵市委书记姚玉舟说。为此,铜陵相继出台了《推进城乡一体化发展建设综合配套改革试验区方案》和一元化户口登记、就业、养老、教育、医疗、住房等相关10多个子方案并组织实施。

  在实行一元化户籍登记管理方面,铜陵建立户口登记地与实际居住地统一的城乡一体化户籍管理制度。对全市户籍人口取消农业和非农业二元化户口性质的划分,凡是具有铜陵市户籍的人员,统称为"铜陵市居民户口","非农业家庭户"和"农业家庭户"变更为"居民家庭户",在就业、教育等方面享受同等待遇。公安机关不再出具户口性质证明。

  户籍制度之改革进行时:多城市以居住证取代暂住证
   苏州市今年4月起开始受理外来人口申领居住证。之前,上海、广州、成都、武汉等城市,已先后对外来人口推行居住证制度,取代实行了几十年的暂住证制度,旨在打破户籍制度的束缚,促进人口的自由迁徙 [详细]
  户籍制度之改革过去时:2005年底,中国开始着手改革户籍制度
   近年来,各地相继进行户籍改革探索,从全国来看,户籍制度改革进入了"深水区"。"一些地方改革之所以没有实质进展,在于改革目的不是为了解决户籍制度长期不合理所积累的问题,而是有其他打算。"中国人民大学人口研究所所长段成荣教授直言不讳地指出,有的地方是单纯为了提高城市化比重,有的地方是"盯上了"农民的土地。。 [详细]

户 籍

中华人民共和国户籍制度
中华人民共和国户籍制度中华人民共和国对其公民实施的以为单位的户籍人口管理政策。户籍表明了自然人在本地生活的合法性。长期以来,中华人民共和国人口管理方针的制定与实施均建基于此项制度。中国户籍制度的特点是,根据地域和家庭成员关系将户籍属性划分为农业户口非农业户口。这种做法在建国初期曾起到积极作用,但随着近来城乡交流的日益广泛,该制度已引起愈来愈广泛的争议与指责。2005年底,中国开始着手改革户籍制度。截止至2009年3月,已有河北、辽宁等13个省、市、自治区相继取消了农业户口和非农业户口性质划分。
户籍管理制度
 户籍管理制度就是中国在户口管理方面的规定。建国以来,中国户籍管理制度的变化大致可划分为三个阶段:第一阶段,1958 年以前,属自由迁徙期;第二阶段,1958~1978 年,为严格控制期;第三阶段,1978 年以后,半开放期。
第一阶段:1958 年以前,中国没有严格的户籍管理制度,人们可以自由迁徙。 第二阶段:1958 年 01 月 09 日颁布的《中华人民共和国户口登记条例》,以法律形式严格限制农民进入城市,限制城市间人口流动,城乡分离的"二元经济模式"因此而生成。 第三阶段,1978 年以后,半开放期。
pic
城市:上海

   1994 年 02 月施行《上海市蓝印户口管理暂行规定》,在上海投资人民币 100 万元(或美元 20 万元)及以上、或购买一定面积的商品房、或在上海有固定住所及合法稳定工作者均可申请上海市蓝印户口,持蓝印户口一定期限后可转为常住户口。

pic
城市:深圳

   1996 年 01 月 01 日开始实行"蓝印户口"政策,截至 1998 年 03 月底,深圳已办理蓝印户口 3.7 万多人,由蓝印户口转为常住户口 7,000 人。

pic
城市:广州

    在广州 1998 年 03 月亦推出了"蓝印户口",其他省市也在一定范围内实行特殊的户口政策,如苏州市在苏州工业园区实行四种类别(聘用类、购房类、纳税类、投资类)的"蓝印户口"。

pic
城市:北京
    北京 1999 年 06 月推出"工作寄住证",凡在北京市高新技术企业或跨国公司总部及研发中心工作的外地人员,符合一定条件者,由企业提出申请,可办理"北京市工作寄住证",持寄住证三年者,经企业申请并报市人事局审批可转为北京市正式户口。
  户籍制度之改革将来时:户籍制度改革背景下的城乡二元体制将被彻底打破
   因地制宜,分步推进,把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工,逐步转为城镇居民。对暂不具备落户条件的农民工,要解决好他们在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租赁、社会保障等方面的实际问题。 [详细]

农 民 工

农民工
  农民工,是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员,农民工是我国特有的城乡二元体制的产物,是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体
农民工的广义与狭义之分
   农民工有广义和狭义之分:广义的农民工包括两部分人,一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力,一部分是外出进入城镇从事二、三产业的离土又离乡的农村劳动力;狭义的农民工主要是指后一部分人。据有关部门的调查,我国狭义农民工的数量为1.2亿人左右,广义农民工的数量大约为2亿人。
农民工问题是指中国大陆由于农民进入城市参与经济活动后涉及的一系列权益保障的总称。
针对农民工问题,现在在政策研究界、学术界有几种观点:一是部分学者的观点,让农民工在城市住下来,"三农"问题将不存在。二是国研中心研究报告的观点,创造将农民工转化为稳定的城市产业工人和市民的制度环境
 改革开放以来,农民流动经历三个阶段
第一阶段 20世纪80年代,以就地转移为主,乡镇企业和小城镇是农民工就业的主渠道,外出就业也已有所发展,从改革初的200万发展到3000万人。
第二阶段 20世纪90年代,以跨地区流动为主,发达地区和城市二三产业成为农民工就业的主要渠道。外出就业农民工发展到本世纪初的1亿人左右。
第三阶段 进入新世纪以后,农村劳动力供求关系进入重要转折期,由供过于求转向"总量过剩,结构短缺",农民工数量增长稳中趋缓,但年增量仍然在600万人以上。

城 市 如 何 接 纳 农 民 工

专家观点:城市接纳农民工存在"七大误区"
误区之一: 把进城农民工视为低素质人口
误区之二: 农民工在平等获得劳动报酬上已经不存在问题
误区之三: 培训农民工耽误生产
误区之四: 让农民工平等享有公共服务会挤占城市有限的公共资源
误区之五: 改变户口就能实现城市接纳农民工
误区之六: 农民工变为城镇居民,必须放弃承包土地
误区之七:接纳农民工主要是解决他们打工挣钱和在城市生活的困难
【案例1】保障农民工劳动权益的昆山经验 【案例2】全面开展农民工职业技能培训的宁波经验
【案例3】农民工随迁子女平等享受义务教育权利开展融合教育的上海、武汉经验 【案例4】改善农民工居住状况的北京、湖北、重庆等地经验。
【案例5】发挥社区融合功能,丰富精神文化生活的绍兴经验 【案例6】在经济技术开发区实施文化融合新市民的天津经验。
【案例7】扩大农民工社会管理参与权,促进农民工融入城市的重庆、东莞经验 【案例8】基层社区双向参与双向服务引导农民工自我管理的上海经验
农民工问题关键词 讨薪 新农合 "小候鸟" "新生代" 新农合 尊严 维权 ……

新生代

报告指出,新生代农民工的整体收入偏低,平均月收入为1747.87元,为城镇企业职工平均月收入(3046.61元)的57.4%;同时也比传统农民工低167.27元,而且他们在社会保障、工作环境等方面的情况都不容乐观。

工资 尊严
近日,网名“讨薪寒”的重庆籍农民工刘仲凡在微博上连续发表多篇讨薪文章,引发众多网民关注。网友将“讨薪寒”发表的讨薪诗称为“讨薪体”,他本人也被称为“网络讨薪”第一人 河南省委书记卢展工:农民务工到哪里就融入到哪里,逐步地变成我们的市民,对社会来说是一个很大的和谐。户籍制度改革,应该跟上了。取消农民工这个称呼,我们河南要带头。
新农合 小候鸟
民工群体对新农合的满意度较低,他们从户籍身份上讲是农民,但从职业分工上讲他们是流动在城市里的工人,他们的医疗费用无法纳入报销范围,对于他们而言,新农合并没有改善他们的医疗环境,也没有给他们保障。 和所有的小候鸟一样,来自山西洪洞县的4个堂兄妹:何海军、何军花、何海龙和何玉龙也在开学前踏上了回家的路。他们的父亲是亲兄弟,分别叫何红记和何红建。
小编感受:不要等农民工走了才知道珍惜
农民工理性维权要分八步
 【咨询】先搞清楚维啥权  【取证】预先收集有利证据
 【协商】直接与用人单位对话  【调解】申请第三方出面
 【信访】依法有序进行反映  【举报】依托劳动监察执法机构

 【仲裁】法律规定必经程序

 【诉讼】实行一裁两审程序
关注农民工讨薪:拒付农民工薪水最高判七年


我们眼中的他们:农民工的那点事
 最新消息                 

 分析评论                 

  浙江微薄话题墙:#户籍#

编辑:韩波 编号:2011-12-525

404 Not Found

404 Not Found


ZJOL/1.22.95